ภัยคุกคามพลาสติก แล้ววิกฤตขยะในรัสเซียล่ะ?

2024 ผู้เขียน: Seth Attwood | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-16 16:17

ชีวิตมอบให้กับบุคคลเพียงครั้งเดียวและต้องมีชีวิตอยู่เพื่อที่ลูกหลานของคุณจะไม่เจ็บปวดอย่างสุดซึ้งสำหรับปีที่คุณมีชีวิตอยู่ ด้วยความคิดนี้ เศษซากปรากฏขึ้นต่อหน้าต่อตาเรา ซึ่งทอดยาวอยู่ข้างหลังเราแต่ละคน ปัญหานี้กำลังกลายเป็นปัญหาที่รุนแรงที่สุดวิธีหนึ่งและต้องใช้วิธีการที่สมเหตุสมผลเมื่อการต่อสู้ไม่ได้อยู่กับผลที่ตามมาในรูปแบบของกองขยะ แต่ด้วยสาเหตุ - ระบบที่รับประกันการผลิตของเสียที่เพิ่มขึ้น

ในรัสเซีย วิกฤตขยะได้ผ่านพ้นปัญหาสิ่งแวดล้อมไปแล้ว และกลายเป็นปัจจัยทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และวัฒนธรรม เกือบทุกภาคส่วนของสังคมมีส่วนร่วมในการค้นหาแนวทางแก้ไขปัญหา

การถ่ายโอนข้อมูลที่เกิดขึ้นเองในเขต Ust-Orda Buryat ของภูมิภาค Irkutsk ภาพถ่ายโดย Greenpeace / E. อูซอฟ

ในภูมิภาค Arkhangelsk การประท้วงต่อต้านขยะในมอสโกไม่ลดลง ในตาตาร์สถานและภูมิภาคมอสโก ผู้คนกำลังพยายามปกป้องตนเองจากโรงเผาขยะ และการต่อสู้ในท้องถิ่นกับหลุมฝังกลบที่มีอยู่และใหม่กำลังเกิดขึ้นในทุกภูมิภาค

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความประทับใจเริ่มปรากฏว่าเราใกล้จะแก้ปัญหาได้แล้ว: มีผู้รีไซเคิลขยะจำนวนมากปรากฏขึ้น สังคมเริ่มเข้าใจสาระสำคัญของคำว่า "การรวบรวมแบบแยกส่วน" และในหลายภูมิภาค รถถังที่แตกต่างกันสำหรับประเภทต่างๆ ของเสียได้กลายเป็นเรื่องธรรมดา รัฐได้นำกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 89- กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการผลิตและการบริโภคของเสีย" มาใช้ และเริ่มปฏิรูปขยะทั่วโลก

กฎหมายกำหนดทิศทางที่ถูกต้องของนโยบายของรัฐในการจัดการขยะเมื่อให้ความสำคัญกับการอนุรักษ์ทรัพยากรและลดการสร้างของเสีย นั่นคือ กฎหมายสร้างพื้นฐานสำหรับแนวทางที่ชาญฉลาด เมื่อเราไม่ได้ต่อสู้กับผลที่ตามมา แต่ด้วยสาเหตุของปัญหา

น่าเสียดายที่กฎหมายว่าด้วย "ของเสียจากการผลิตและการบริโภค" ได้รับการ "ปรับปรุง" ในทันที และการปฏิรูปของเสียก็มาถึงทางตัน ผู้ประกอบการในภูมิภาคมีความสนใจที่จะเพิ่มปริมาณขยะ (พวกเขาได้รับขึ้นอยู่กับปริมาณของเสียที่ขนส่งและกำจัด) และหน่วยงานของรัฐบาลกลางจะดำเนินการโดยโครงการการเผาขยะที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมสุขภาพของมนุษย์และ เศรษฐกิจของประเทศ

วิธีที่ดีที่สุดในการแก้ปัญหาคือการต่อสู้กับการก่อตัวของของเสียใหม่ และการปฏิเสธสินค้าและผลิตภัณฑ์ที่ใช้แล้วทิ้งซึ่งถูกประณามมาอย่างยาวนานและสมจริง หลายสิบประเทศกำลังเคลื่อนไปในทิศทางนี้ มีคนค่อย ๆ เลิกใช้ถุงพลาสติก ในขณะที่บางคนกำลังใช้ความรุนแรงมากขึ้นและแบนผลิตภัณฑ์ที่ใช้แล้วทิ้งหลายประเภทในคราวเดียว

"ครั้งหนึ่ง"? ไม่เป็นไรขอบคุณ

การปฏิเสธสิ่งของและผลิตภัณฑ์ที่ใช้แล้วทิ้งมีความสมจริงเพียงใด?

เราคุ้นเคยกับพวกเขาเป็นอย่างดีและหลักฐานนี้สามารถพบได้ในทุกที่ที่นักท่องเที่ยวสามารถเข้าถึงได้: บาร์บีคิวที่เป็นสนิม ผ้าเช็ดปาก ถ้วยพลาสติก ขวดและถุง

หนึ่งในเกาะของทะเลสาบ Vuoksa ในเขตเลนินกราด ภาพถ่ายโดย Greenpeace / E. อูซอฟ

นิสัยนี้อันตรายเกินไป พลาสติกเป็นอันตรายต่อธรรมชาติและมนุษย์ในทุกขั้นตอนของวงจรชีวิต: การสกัดวัตถุดิบ การกลั่นน้ำมัน การใช้ การกำจัดในหลุมฝังกลบ

มาดูข้อค้นพบที่สำคัญของรายงานของศูนย์กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศเรื่อง "พลาสติกและสุขภาพ: ต้นทุนที่แท้จริงของการติดพลาสติก":

พลาสติกคุกคามบุคคลในทุกขั้นตอนของวงจรชีวิต

มีความเชื่อมโยงระหว่างการผลิตพลาสติกกับโรคของระบบประสาท มะเร็ง โดยเฉพาะมะเร็งเม็ดเลือดขาว การทำงานของระบบสืบพันธุ์ลดลง และการกลายพันธุ์ทางพันธุกรรม

เมื่อใช้ผลิตภัณฑ์พลาสติกอนุภาคไมโครพลาสติกจำนวนมากและสารพิษหลายร้อยชนิดจะแทรกซึมเข้าสู่ร่างกายมนุษย์

จนถึงขณะนี้ ผลกระทบเชิงลบมากมายต่อบุคคลหนึ่งๆ ยังไม่ได้รับการศึกษาอย่างเพียงพอ ซึ่งทำให้ผู้บริโภคไม่สามารถตัดสินใจเลือกสินค้า ผลิตภัณฑ์ และหน่วยงานของรัฐอย่างชาญฉลาดไม่สามารถทำการตัดสินใจด้านการจัดการอย่างมีข้อมูลได้

สารเคมีประมาณ 4 พันชนิดเกี่ยวข้องกับการผลิตบรรจุภัณฑ์พลาสติก และมีเพียงส่วนเล็ก ๆ เท่านั้นที่ได้รับการตรวจสอบอย่างครบถ้วนเพียงพอที่จะรวมอยู่ในรายชื่อ 148 ที่เป็นอันตรายโดยเฉพาะ ด้วยการวิจัยเพิ่มเติม รายการนี้จะขยายตัว แต่จนถึงขณะนี้ เรื่องต่างๆ ที่เราแต่ละคนอาจต้องเผชิญกับอันตรายถึงชีวิตโดยไม่รู้ตัว

ไมโครพลาสติกในเครื่องสำอาง ภาพถ่ายโดย Greenpeace

มาดูแนวทางปฏิบัติระดับโลกในการจัดการสินค้าและผลิตภัณฑ์ที่ใช้แล้วทิ้ง:

ในปี 2558 สหภาพยุโรปออกคำสั่ง "ลดการใช้ถุงพลาสติกน้ำหนักเบา"

สมเด็จพระราชินีแห่งบริเตนใหญ่ได้แสดงความมุ่งมั่นในการปฏิบัติที่ก้าวหน้า - ในเดือนกุมภาพันธ์ 2018 พระราชวังบัคกิงแฮมประกาศว่าจะห้ามการใช้หลอดพลาสติกและขวดในราชสำนัก

ตั้งแต่ต้นปี 2019 ร้านค้าในสหภาพยุโรปถูกห้ามไม่ให้แจกถุงพลาสติกฟรี

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 สหภาพยุโรปได้ประกาศห้ามใช้จานและถุงพลาสติกแบบใช้แล้วทิ้ง สำลีก้าน ช้อน ส้อม และผลิตภัณฑ์ใช้แล้วทิ้งอื่นๆ

ในส่วนอื่นๆ ของโลก ยังมีตัวอย่างที่เป็นแบบอย่างมากมาย

แอนติกาและบาร์บูดาสั่งห้ามใช้ถุงพลาสติกในปี 2559 นี่เป็นประสบการณ์ครั้งแรกในละตินอเมริกาและแคริบเบียน ผลิตภัณฑ์โฟมถูกห้ามหลังจากนั้นไม่นาน

ในปี 2560 เขตมหานครนิวเดลีสั่งห้ามถุงพลาสติกและช้อนส้อม ในการชนะสิ่งแวดล้อมครั้งใหญ่ อินเดียได้สั่งห้ามพลาสติกในเดลี ข้อห้ามนี้รวมถึงกระเป๋า ถ้วย และช้อนส้อม

ในช่วงต้นปี 2019 ผลิตภัณฑ์พลาสติกแบบใช้แล้วทิ้งหลายประเภทถูกสั่งห้ามโดยรัฐซามัวซึ่งเป็นเกาะในมหาสมุทรแปซิฟิก ห้ามนำเข้า ผลิต ส่งออก จำหน่าย และจำหน่ายถุงพลาสติก บรรจุภัณฑ์ และหลอดพลาสติก ตั้งแต่วันที่ 30 มกราคม 2019

จอร์เจียสั่งแบนบรรจุภัณฑ์ตั้งแต่เดือนเมษายน 2019 มีโทษปรับจำนวนมากสำหรับการขาย การผลิต หรือการนำเข้าถุงพลาสติก

คณะรัฐมนตรีของเบลารุสอนุมัติการห้ามใช้และการขายภาชนะพลาสติกที่ใช้แล้วทิ้งในสถานประกอบการจัดเลี้ยง กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2564

ตอนนี้เรามาดูกันว่าเกิดอะไรขึ้นในรัสเซีย

ตามปกติแล้ว ข้อเสนอแรกที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงมาจากนักเคลื่อนไหวและองค์กรพัฒนาเอกชนเมื่อหลายปีก่อน แนวคิดในการปฏิเสธ "นัดเดียว" ค่อยๆ แทรกซึมเข้าไปในทางเดินพลังงาน

ในเดือนมีนาคม 2019 นายกรัฐมนตรี Dmitry Medvedev กล่าวว่าปัญหาการห้ามใช้เครื่องใช้บนโต๊ะอาหารแบบใช้แล้วทิ้งพลาสติกในรัสเซียสามารถแก้ไขได้ในระดับกฎหมาย

ในเดือนเมษายนของปีเดียวกัน คณะกรรมการดูมาด้านทรัพยากรธรรมชาติได้เสนอให้รองนายกรัฐมนตรีอเล็กซี่ กอร์ดีฟ แบนการใช้ถุงพลาสติกตั้งแต่ปี 2568

เมื่อวันที่ 13 มกราคม 2020 หัวหน้าคณะกรรมการดูมาแห่งรัฐด้านนิเวศวิทยาและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม วลาดิมีร์ บูร์มาตอฟ กล่าวว่าการห้ามใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้งในรัสเซียเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

เป็นการยากที่จะไม่เห็นด้วยกับเรื่องนี้แม้ว่าการห้ามใช้ผลิตภัณฑ์ที่ใช้แล้วทิ้งในยาจะไม่ได้รับการพิจารณาในขั้นตอนนี้ นี่เป็นปัญหาแยกต่างหากและต้องมีการอภิปรายแยกต่างหาก

ส่วนสำคัญของอำนาจในการตัดสินใจยังคงอยู่กับหน่วยงานของรัฐบาลกลาง ดังนั้นหนึ่งในวิธีที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดคือการแก้ไขกฎหมาย ตัวอย่างเช่น, Alliance Against Incineration and Waste Recycling (สร้างโดยองค์กรด้านสิ่งแวดล้อม Separate Collection, Eka, สาขา Greenpeace ของรัสเซีย, Friends of the Baltic, ศูนย์อนุรักษ์ทรัพยากร, Dront Environmental Center) ส่งเสริมการริเริ่มสาธารณะของรัสเซีย โดยเสนอให้แบน การหมุนเวียนของสินค้า ภาชนะและบรรจุภัณฑ์เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่ใช่ทางการแพทย์ ซึ่งไม่สามารถรีไซเคิลหรือนำกลับมาใช้ใหม่ได้

สำนักงานกฎหมายเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเริ่มทำงานเกี่ยวกับความคิดริเริ่มด้านกฎหมายเพื่อจัดตั้งการห้ามใช้ผลิตภัณฑ์ที่ใช้แล้วทิ้ง ในตอนแรก Nadezhda Tikhonova รองผู้ว่าการจาก Fair Russia พยายามแนะนำการแบนระดับภูมิภาค แต่กลับกลายเป็นว่าเป็นไปไม่ได้: “เราพูดคุยกันในหัวข้อนี้เป็นเวลานานในการประชุมรองคณะกรรมการ ผลลัพธ์เชิงบวกประการแรกประการหนึ่งคือการออกคำแนะนำเกี่ยวกับระเบียบวิธีวิจัยที่พัฒนาร่วมกับคณะกรรมการเมืองเพื่อการจัดการธรรมชาติ เกี่ยวข้องกับการลดปริมาณของเสียที่เกิดขึ้น หากมีการจัดงานโดยมีส่วนร่วมของหน่วยงาน ควรใช้สิ่งของที่นำกลับมาใช้ใหม่ได้ และการรวบรวมและการประมวลผลควรจัดให้มีการจัดระเบียบสำหรับสิ่งของที่ถูกบังคับที่ใช้แล้วทิ้ง - เมื่อทำสัญญาจะทำสัญญากับวัสดุรีไซเคิลได้ อย่างไรก็ตาม กฎเดียวกันนี้มีผลบังคับใช้เป็นเวลาสองปีในภูมิภาคเลนินกราด

เราเชื่อว่าการถอนพลาสติกที่ไม่สามารถรีไซเคิลได้จากการหมุนเวียนเป็นสิ่งสำคัญ เพื่อที่จะค่อยๆ ละทิ้งผลิตภัณฑ์ที่แยกประเภทได้ยาก เช่น เอียร์สติ๊ก ฤดูใบไม้ร่วงนี้ เราจะเริ่มพัฒนาร่างกฎหมายที่เหมาะสมร่วมกับเพื่อนร่วมงานของเรา นั่นคือ เจ้าหน้าที่และนักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อม

เราไม่มีทางอื่น โลกกำลังเคลื่อนไปสู่สิ่งนี้ รวมทั้งเพื่อนบ้านของเราด้วย ในปี 2564 เบลารุสจะเลิกใช้เครื่องใช้บนโต๊ะอาหารแบบใช้แล้วทิ้ง รัฐบอลติกตั้งใจที่จะทำเช่นเดียวกันภายในปี 2567”

ควรกล่าวได้ว่าในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กมีการเคลื่อนไหวที่สำคัญต่อการรวบรวมขยะแบบแยกส่วนเริ่มต้นขึ้น โดยโครงการกรีนพีซจะติดตั้งถังขยะสำหรับเก็บแยกบนเกาะวาซิลิเยฟสกีในช่วงต้นทศวรรษ 2000 ดังนั้น หากความคิดริเริ่มทางกฎหมายของ Nadezhda Tikhonova ประสบความสำเร็จ ก็จะกลายเป็นความต่อเนื่องและการพัฒนาของประเพณีอันรุ่งโรจน์

เศษสำลีที่เหลืออยู่บนชายฝั่งอ่าวฟินแลนด์ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ภาพถ่ายโดย Greenpeace / E. อูซอฟ

การแบน "ครั้งเดียว" ได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางในรัสเซีย

ย้อนกลับไปในปี 2018 ตามการสำรวจของ Levada Center 47.4% ของผู้อยู่อาศัยในประเทศเชื่อว่าการลดปริมาณบรรจุภัณฑ์แบบใช้แล้วทิ้งในร้านค้าจะช่วยแก้ปัญหาเรื่องหลุมฝังกลบได้ และผู้ตอบแบบสอบถาม 16.6% ละทิ้งมันทั้งหมดแล้ว ในเวลาเดียวกัน 64.7% ของผู้ตอบแบบสอบถามใส่อาหารในถุงพลาสติก ประมาณ 27.6% - ใส่ในกระเป๋าของตัวเอง และ 5% ซื้อถุงที่นำกลับมาใช้ใหม่ได้เมื่อชำระเงิน น้อยกว่าหนึ่งในสามของชาวรัสเซีย (29%) แสดงความพร้อมที่จะเลิกใช้พลาสติกหากเสนอทางเลือกอื่นที่สะดวก

ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2019 Levada Center ได้ทำการสำรวจ ซึ่งแสดงให้เห็นว่า 84% ของชาวรัสเซียสนับสนุนแนวคิดเรื่องข้อจำกัดทางกฎหมายเกี่ยวกับพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้ง

คำร้องเพื่อห้ามใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวในรัสเซียได้รับการสนับสนุนจากผู้คนมากกว่า 140,000 คน พวกเขาอนุมัติแผนปฏิบัติการที่เสนอโดยผู้เชี่ยวชาญของกรีนพีซ แสดงรายการขยะประเภทหลักที่ใช้แล้วทิ้ง:

ถุงเสื้อยืดและถุงบรรจุภัณฑ์

ภาชนะและช้อนส้อม (ภาชนะใส่อาหาร ถ้วย ถ้วย ฝาถ้วย ช้อนส้อม)

สำลีก้านบนฐานพลาสติก

ผ้าเช็ดทำความสะอาดแบบเปียก, หลอดและคนกวนสำหรับเครื่องดื่ม, แท่งลูกโป่งพลาสติก, แท่งสำหรับขนม

นักธุรกิจและผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาของตนในแวดวงการเมืองคัดค้านการแบนประเภทนี้ โดยอ้างว่าจะกระทบต่อเศรษฐกิจ นี่เป็นคำกล่าวที่น่าสงสัยอย่างยิ่ง อย่างน้อยก็มีเพียงข้อเท็จจริงที่ว่าเงินงบประมาณหลายพันล้านที่จำเป็นต่อเศรษฐกิจถูกใช้ไปเพื่อต่อสู้กับขยะ นอกจากนี้ ยังไม่มีใครเรียกร้องให้มีการสั่งห้ามในวันพรุ่งนี้ ปิดกิจการและจุดกระจายสินค้าสำหรับสินค้าดังกล่าว โลกที่มีอารยะธรรมแสดงให้เห็นตัวอย่างเมื่อกระบวนการนี้ดำเนินไปอย่างค่อยเป็นค่อยไปและประสบความสำเร็จโดยไม่มีการกระแทก

พลาสติกใช้แล้วทิ้งริมทะเลสาบไบคาล ภาพถ่ายโดย Greenpeace / E. อูซอฟ

หรือคุณสามารถแนะนำการห้ามใช้ผลิตภัณฑ์ที่ใช้แล้วทิ้งในพื้นที่ธรรมชาติที่บอบบางโดยเฉพาะ เริ่มจากไบคาล สัญลักษณ์ของรัสเซียนี้ทำให้หายใจไม่ออกอย่างแท้จริงในขยะพลาสติก ผลการศึกษาของกรีนพีซปี 2019 แสดงให้เห็นว่า 86.6% ของเศษ 3,975 ที่เก็บอยู่บนชายฝั่งเป็นพลาสติก รายการที่ใช้แล้วทิ้งคิดเป็น 87% ของพลาสติกที่เก็บรวบรวมทั้งหมด

การแนะนำการห้ามใช้ผลิตภัณฑ์ใช้แล้วทิ้งในเขตระบบนิเวศกลางของทะเลสาบไบคาลนั้นค้างชำระเป็นเวลานาน

แนวคิดนี้ได้รับการสนับสนุนจากชุมชนท้องถิ่น ตัวอย่างเช่น ผู้เข้าร่วมการประชุม Olkhon ครั้งที่ 2 “Olkhon. ร่วมกันสู่อนาคต” (21 กุมภาพันธ์ 2560) นำเสนอความคิดริเริ่มที่ตกลงกันโดยสาธารณชนและตัวแทนของฝ่ายบริหารในการดำเนินการตามโปรแกรมเพื่อกำจัดการใช้และการขายบรรจุภัณฑ์พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้งบนเกาะ โปรแกรมได้รับการสนับสนุนจากผู้เข้าร่วมในการอภิปราย

พลาสติกใช้แล้วทิ้งบนเกาะ Olkhon ภาพโดย Greenpeace / E. อูซอฟ

ในปี 2019 คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (HRC) ได้แนะนำให้รัฐบาลรัสเซียออกคำสั่งห้ามการขายและการใช้จานและภาชนะพลาสติกแบบใช้แล้วทิ้งในเขตระบบนิเวศกลางของดินแดนธรรมชาติไบคาล คำแนะนำของสภาตามผลการประชุมนอกสถานที่ในภูมิภาคอีร์คุตสค์ตั้งแต่วันที่ 25 ถึง 28 กุมภาพันธ์ 2019 กล่าวว่า:

- เพื่อสร้างการห้ามอย่างสมบูรณ์ในการขายและการใช้จานพลาสติกแบบใช้แล้วทิ้งและภาชนะในอาณาเขตของ Central Ecological Zone ของ Baikal Natural Territory เพื่อแก้ปัญหามลพิษพลาสติกของไบคาลและชายฝั่ง

- เพื่อสนับสนุนการพัฒนาและการดำเนินโครงการระดับภูมิภาคเพื่อป้องกันและลดปริมาณการผลิตขยะมูลฝอยประจำปีในภูมิภาคอีร์คุตสค์ รวมถึงการลดลงทีละน้อยในการหมุนเวียนของสินค้าพลาสติกที่ใช้แล้วทิ้งที่ไม่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่และยากต่อการรีไซเคิล ภาชนะ และบรรจุภัณฑ์ในทุกพื้นที่ของวัตถุที่มีการใช้มาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมตลอดจนสนับสนุนการใช้สินค้าที่นำกลับมาใช้ใหม่ได้ (reusable)) ภาชนะบรรจุและบรรจุภัณฑ์ในหมู่ประชากรและนิติบุคคล

อย่างไรก็ตาม ไม่เพียงแต่ไบคาลเท่านั้นที่ต้องทนทุกข์จากขยะ มีสถานที่ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่มีเอกลักษณ์หลายแห่งในรัสเซียซึ่งรวมอยู่ในรายการมรดกโลกขององค์การยูเนสโกและประสบปัญหาขยะในครัวเรือน เป็นการถูกต้องที่จะห้ามสินค้าและสิ่งของที่ใช้แล้วทิ้งทั้งหมด และหลังจากนั้นก็มุ่งสู่การปฏิเสธโดยสมบูรณ์ทั่วประเทศ