เมืองต้นแบบทางนิเวศวิทยา

2024 ผู้เขียน: Seth Attwood | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-16 16:17

ประสบการณ์ที่ได้รับจากเมืองนี้ได้รับการศึกษาและนำไปใช้ในประเทศต่างๆ ทั้งในประเทศเพื่อนบ้านและในพื้นที่ห่างไกลของโลก รวมถึงประเทศที่พัฒนาแล้ว อย่างไรก็ตามในปี 2008 Perm เข้าร่วมกับพวกเขาผู้ว่าการ O. Chirkunov เชิญอดีตนายกเทศมนตรีเมืองกูรีตีบาเพื่อให้คำแนะนำในการพัฒนาแผนพัฒนาสำหรับเมืองหลวงของภูมิภาค

ในปี 1971 สถาปนิก Jaime Lerner กลายเป็นนายกเทศมนตรีเมืองกูรีตีบา เมืองหลวงของรัฐปารานาทางตะวันออกเฉียงใต้ของบราซิล ประชากรในเมืองซึ่งเป็นเรื่องปกติของพื้นที่นั้น ทวีคูณเหมือนเห็ด ในปี 1942 มีประชากร 120,000 คน และเมื่อไจเป็นนายกเทศมนตรี มีเกินหนึ่งล้านคน ภายในปี 1997 ประชากรของเมืองถึง 2.3 ล้านคน และซึ่งเป็นเรื่องปกติของสถานที่เหล่านั้น คนส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในสลัม - สลัม ที่ซึ่งบ้านเรือนทำด้วยกระดาษแข็งและวัสดุอื่นๆ

ในไม่ช้าขยะก็กลายเป็นหนึ่งในอาการปวดหัวหลักของไจ รถขนขยะในเมืองไม่สามารถขับเข้าไปในสลัมได้ เนื่องจากไม่มีถนน และด้วยเหตุนี้ กองขยะจึงเติบโตขึ้น ซึ่งมีสัตว์ฟันแทะเพิ่มขึ้น และโรคภัยไข้เจ็บทุกชนิดก็แพร่กระจายออกไป

เนื่องจากไม่มีเงินพอที่จะสร้างเงื่อนไข "ปกติ" กล่าวคือ เพื่อเคลียร์พื้นที่ด้วยรถปราบดินและสร้างถนน ทีมงานของไจจึงเสนอทางออกที่ต่างออกไป

ภาชนะโลหะขนาดใหญ่ถูกวางตามขอบของสลัม พวกเขาติดฉลากกว้าง ๆ ซึ่งเขียนว่า "แก้ว" "กระดาษ" "พลาสติก" "ชีวภาพ" ฯลฯ สำหรับผู้ที่อ่านไม่ออก พวกเขายังถูกทาสีด้วยสีต่างๆ ทุกคนที่นำขยะที่คัดแยกมาเต็มถุงจะได้รับตั๋วรถโดยสาร และบัตรพลาสติกสำหรับขยะชีวภาพ ซึ่งสามารถนำไปแลกเป็นถุงผักและผลไม้สดได้

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตั๋วส่วนใหญ่ได้รับการแจกจ่ายโดยภาคเอกชน บริษัท ออกตั๋ว 50% ให้กับพนักงาน ควบคู่ไปกับส่วนแบ่งของผักและผลไม้เพื่อแลกกับขยะเพิ่มขึ้น ในวันหยุดเพื่อแลกกับเงิน "ขยะ" พวกเขาให้อาหารตามเทศกาล โครงการเก็บขยะของโรงเรียนช่วยจัดหาสมุดบันทึกสำหรับนักเรียนที่ยากจนที่สุด

ในไม่ช้า เด็กหลายหมื่นคนทำความสะอาดพื้นที่ใกล้เคียงทั้งหมด พวกเขาเรียนรู้อย่างรวดเร็วที่จะรู้จักพลาสติกประเภทต่างๆ และพ่อแม่ของพวกเขาก็เริ่มใช้ตั๋วรถโดยสารที่ได้รับเพื่อไปยังย่านใจกลางเมืองที่พวกเขาทำงานอยู่

Jaime Lerner เพิ่งคิดค้นเงินใหม่ ตั๋วรถโดยสารและบัตรอาหารเป็นสกุลเงินเพิ่มเติม โปรแกรมของเขา "ถังขยะที่ไม่ใช่ถังขยะ" สามารถขนานนามว่า "ถังขยะนั่นคือเงินของคุณ" ปัจจุบัน 70% ของบ้านเรือนในกูรีตีบามีส่วนร่วมในกระบวนการนี้ 62 เขตที่ยากจนที่สุดแลกเปลี่ยนขยะ 11,000 ตันสำหรับตั๋วรถโดยสารเกือบหนึ่งล้านใบและอาหาร 1,200 ตัน ขยะกระดาษที่ส่งไปที่นั่นเพื่อการรีไซเคิลช่วยประหยัดต้นไม้ 1,200 ต้นจากการตัดต้นไม้ทุกวัน

ควรสังเกตว่าทีมของ Lerner ไม่ได้ตั้งใจที่จะปรับปรุงระบบการเงิน พวกเขาใช้เฉพาะวิธีการแบบบูรณาการเพื่อแก้ปัญหาหลักในปัจจุบัน ซึ่งนำไปสู่จิตสำนึกของสกุลเงินเพิ่มเติมโดยธรรมชาติ

บัตรกำนัลรถประจำทางและบัตรร้านค้าไม่ได้เป็นเพียงรูปแบบเดียวของเงินท้องถิ่นในกูรีตีบาที่ได้มาจากแนวทางนี้ในการรวบรวมขยะ ตัวอย่างเช่น มีการแนะนำระบบที่แตกต่างกันโดยเฉพาะสำหรับการฟื้นฟูอาคารประวัติศาสตร์ การสร้างพื้นที่สีเขียว และการก่อสร้างที่อยู่อาศัยในเขตเทศบาล และเพื่อลดต้นทุนของคลังเมือง พวกเขาเรียกมันว่า solcriado (แท้จริงแล้ว - พื้นผิวเทียม) แต่นี่คือวิธีการทำงาน

เช่นเดียวกับเมืองอื่น ๆ มีแผนโดยละเอียดของเขตเมืองซึ่งควบคุมจำนวนชั้นของอาคาร ในกูรีตีบา มีการใช้สองบรรทัดฐาน: ปกติและสูงสุด เช่น หากเป็นโรงแรมที่มีพื้นที่ 10,000 ตร.ม.กำลังสร้างอยู่ในพื้นที่ที่อนุญาตตามปกติคือ 10 ชั้น และสูงสุด 15 ชั้น และหากเจ้าของโรงแรมต้องการสร้าง 15 ชั้น เขาจะต้องซื้อเพิ่มอีก 50,000 ตร.ม. (5x10 000) ในตลาด solcriado เมืองนี้เล่นเฉพาะบทบาทของตัวกลางที่สมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานในตลาดนี้ รายได้จะนำไปบูรณะอาคารประวัติศาสตร์ที่อยู่ใกล้เคียงโดยตรง ดังนั้นเจ้าของโรงแรมจึงจ่ายเงินสำหรับการฟื้นฟูบ้านเพื่อรับสิทธิ์ในการเพิ่มชั้นเพิ่มเติมให้กับโรงแรมของเขา - และการบำรุงรักษากองทุนเก่าให้อยู่ในสภาพดีทำให้มั่นใจได้โดยไม่ต้องลงทุนทางการเงินใด ๆ จากเมือง

แหล่งที่มาของ solcriado ดังกล่าวอีกแห่งหนึ่งได้กลายเป็นพื้นที่สีเขียวซึ่งต้นไม้ได้รับการคุ้มครอง สวนสาธารณะขนาดใหญ่หลายแห่ง (มีทั้งหมด 16 แห่งในเมือง) ได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่ด้วยวิธีนี้ เจ้าของที่ดินแปลงใหญ่ได้รับสิทธิพัฒนาถนนด้านหนึ่ง โดยให้อีกด้านหนึ่งเป็นสวนสาธารณะในเมือง ที่อยู่อาศัยจะมีมูลค่าเพิ่มหากตั้งอยู่ติดกับสวนสาธารณะที่เดินไปได้ง่าย และกูรีตีบามีสวนสาธารณะอีกแห่งให้ไปในวันหยุดสุดสัปดาห์ และเมืองนี้ก็ไม่ต้องก่อหนี้หรือขึ้นภาษีเพื่อให้ได้มา ทุกคนชนะ

สิ่งที่น่าสนใจที่สุดก็คือ ตลาด solcriado เองได้กลายเป็นสกุลเงินเพิ่มเติมชนิดหนึ่งที่ช่วยให้กูรีตีบาได้รับสินค้าสาธารณะเหล่านั้นซึ่งต้องใช้เงินทุนแบบดั้งเดิมในเมืองอื่น ๆ นอกจากนี้ เมื่อระบบการเงินใหม่ที่ออกแบบมาอย่างดีเข้ามามีบทบาท มีอะไรมากกว่าเงินและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ทุกวันนี้ รายได้เฉลี่ยของผู้อยู่อาศัยในกูรีตีบาสูงกว่ารายได้ขั้นต่ำของประเทศประมาณ 3.5 เท่า อย่างไรก็ตาม รายได้รวมที่แท้จริงของบริษัทนั้นสูงขึ้นอย่างน้อยอีก 30% (กล่าวคือ สูงกว่าขั้นต่ำประมาณ 5 เท่า) และความแตกต่าง 30% นี้เกิดจากรูปแบบเงินขยะที่ไม่ธรรมดาเท่านั้น

ตัวบ่งชี้อีกประการหนึ่งคือตอนนี้กูรีตีบามีระบบสนับสนุนทางสังคมที่พัฒนามากที่สุดในบราซิล และเป็นหนึ่งในโครงการด้านการศึกษาและความตระหนักที่เป็นไปได้มากที่สุด ในเวลาเดียวกัน ภาษีในกูรีตีบาไม่สูงกว่าทั้งประเทศ

ความสำเร็จของกูรีตีบากระตุ้นให้มีการอพยพภายในเพื่อให้ประชากรของเมืองเติบโตเร็วกว่าในรัฐปารานาและประเทศโดยรวม แนวปฏิบัติในการใช้สกุลเงินประจำชาติร่วมกับสกุลเงินเพิ่มเติมที่คิดออกมาดีนั้นดำเนินมาเป็นเวลากว่า 25 ปีแล้ว วิธีการนี้ทำให้เมืองโลกที่สามสามารถบรรลุมาตรฐานการครองชีพของประเทศที่พัฒนาแล้วสูงในช่วงอายุหนึ่งชั่วอายุคน

กลยุทธ์การพัฒนากูรีตีบา

• ขอแนะนำให้ใช้ระบบขนส่งสาธารณะ ทำให้การขนส่งสาธารณะดีขึ้นและสะดวกกว่ารถยนต์ส่วนตัว ตัวอย่างเช่น มันเคลื่อนที่เร็วขึ้นด้วยวิธีการขึ้นรถบัสแบบเดิม: ผู้โดยสารใช้ตั๋วรถบัสไปที่ป้ายรถเมล์ที่มีอุปกรณ์พิเศษ และเมื่อรถบัสเข้าใกล้ป้าย ช่องภายในจะเปิดขึ้นและผู้คนจำนวนมาก ออกไปและเข้าไปภายในไม่กี่วินาที ไม่ต้องเสียเวลาเก็บตั๋วหรือเงิน นอกจากนี้ ยังมีการแนะนำเส้นทางด่วนพิเศษสำหรับการขนส่งสาธารณะ ซึ่งทำให้รถบัสเป็นวิธีการเดินทางในเมืองที่สะดวกและรวดเร็วที่สุด อัตราค่าไฟฟ้าเดียวช่วยให้บุคคลสามารถเดินทางได้ทั่วทั้งเครือข่ายการขนส่งโดยไม่คำนึงถึงระยะทาง มีการบูรณาการกับระบบขนส่งภายในเขตไว้ที่นี่ด้วย ข้อพิสูจน์ที่แท้จริงของประโยชน์ของการขนส่งสาธารณะคือชาวเมืองส่วนใหญ่ต้องการใช้บริการนี้ ผู้ใช้บริการขนส่งสาธารณะทุกสี่รายมีรถยนต์หนึ่งคัน แต่ไม่ได้เลือกเมื่อเดินทางรอบเมือง ต้องขอบคุณระบบขนส่งสาธารณะที่มีประสิทธิภาพ ถนนคนเดินหลายสายได้ถูกสร้างขึ้นในย่านใจกลางเมือง รวมทั้งถนนสายหลักถนนเหล่านี้จัดคอนเสิร์ตโดยนักดนตรีท้องถิ่น การแสดงละคร และเทศกาลศิลปะสำหรับเด็ก

เป็นที่เชื่อกันว่ากูรีตีบามีระบบการขนส่งสาธารณะในเมืองที่ดีที่สุดระบบหนึ่ง (ประกอบด้วยรถประจำทางเท่านั้น) ซึ่งเป็นระบบที่มีเอกลักษณ์เฉพาะ มีประสิทธิภาพ และทันสมัยที่สุดในโลกที่เรียกว่าเมโทรบัส

เมโทรบัส หรือ รถบัสความเร็วสูง (Bus Rapid Transit, BRT) เป็นวิธีการจัดบริการรถโดยสารประจำทางซึ่งมีลักษณะเฉพาะด้านสมรรถนะที่สูงกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับรถโดยสารทั่วไป (ความเร็ว ความน่าเชื่อถือ ความสามารถในการบรรทุก)

เมื่อเทียบกับระบบบัสทั่วไป Metrobus มีความแตกต่างในหลายๆ ด้าน

• เส้นทางวิ่งไปตามเลนเฉพาะ (ทั้งหมดหรือบางส่วน) สัญญาณไฟจราจรมักจะถูกเปลี่ยนจากรถบัสโดยตรง ซึ่งให้ความสำคัญกับการเดินทาง รถเมล์มีข้อดีตรงทางแยก

• รถประจำทางที่ไม่ได้มาตรฐาน เช่น รถประจำทางหลายส่วนที่มีข้อต่อ มักใช้

• ในบางระบบ ป้ายหยุดรถจะมีลักษณะคล้ายกับสถานีรถไฟใต้ดินขนาดเล็ก: พวกเขามีสำนักงานตั๋วและข้อมูล มีประตูหมุน (ซึ่งช่วยให้ผู้โดยสารขึ้นเครื่องได้เร็วขึ้น เนื่องจากมีการตรวจสอบและซื้อตั๋วก่อนขึ้นรถบัส)

ชั้นของสถานีและรถบัสมีความสูงเท่ากัน ซึ่งสะดวกมากสำหรับผู้พิการ ผู้โดยสารออกจากรถบัสผ่านทางปลายด้านหนึ่งของสถานีและขึ้นทางอีกด้านหนึ่ง

รถบัสความเร็วสูงแต่ละสายรองรับผู้โดยสารได้มากถึง 20,000 คนต่อชั่วโมง สิ่งนี้คล้ายกับตัวชี้วัดของรถไฟใต้ดินทั่วไป แต่แตกต่างจากอย่างหลังตรงที่ราคาถูกกว่าอย่างน้อยร้อยเท่า และสามารถเปิดได้ภายในหกเดือน ไม่ใช่ใน 5-20 ปี

รถโดยสาร กูรีตีบา เป็นระบบรถประจำทางที่พลุกพล่านที่สุดในบราซิล คิดเป็น 3 ใน 4 ของการจราจรทั้งในเมืองและผู้โดยสาร - ประมาณ 2 ล้านคนต่อวัน มากกว่านิวยอร์ก

ในเมืองกูรีตีบามีการเปิดตัวรถบัสประเภทใหม่ทั้งหมด - สะดวกสบายประหยัดและรวดเร็ว รถเมล์สายยาวพิเศษเหล่านี้มีส่วนสามส่วนเชื่อมต่อกันเพื่อเข้าโค้งและมีประตูกว้างถึง 5 บาน สามารถบรรทุกผู้โดยสารได้มากถึง 270 คน ใช้น้ำมันน้อยลง 40% และจบเส้นทางได้เร็วกว่ารถเมล์ทั่วไปถึง 3 เท่า

นอกจากรถประจำทางและรถยนต์แล้ว เมืองนี้ยังมีเส้นทางจักรยานที่ออกแบบมาอย่างดียาวกว่า 160 กม. โดยแยกจากถนนและเชื่อมต่อกันเป็นเครือข่ายเดียวที่มีถนนและสวนสาธารณะ มีการใช้จักรยานมากกว่า 30,000 คันในกูรีตีบาทุกวัน

• โดยปกติ หากประชากรในเมืองมีประชากรเกินหนึ่งล้านคน จำเป็นต้องสร้างรถไฟใต้ดินเพื่อหลีกเลี่ยงความแออัดของการจราจร และในเมืองที่มีขยะมูลฝอยมากกว่า 1,000 ตันต่อวัน จำเป็นต้องสร้างโรงงานขนาดใหญ่สำหรับการคัดแยก และการแปรรูปของเสีย

ไม่มีอย่างใดอย่างหนึ่งในกูรีตีบา การลงทุนในการพัฒนาระบบขนส่งมวลชนในท้องถิ่นคิดเป็นเพียงร้อยละของต้นทุนการสร้างรถไฟฟ้ามหานคร การประหยัดช่วยให้กูรีตีบาสามารถติดตั้งระบบขนส่งที่ทันสมัยและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากที่สุดในโลกให้กับกองรถบัสได้

• มีมหาวิทยาลัยสิ่งแวดล้อมที่เปิดสอนหลักสูตรระยะสั้นสำหรับช่างก่อสร้าง วิศวกร เจ้าของร้าน และคนขับแท็กซี่ พวกเขาได้รับการสอนว่ากิจกรรมประจำวันของพวกเขาส่งผลต่อสิ่งแวดล้อมอย่างไร ตัวอาคารของมหาวิทยาลัยเองเป็นอนุสรณ์สถานทางสถาปัตยกรรมที่น่าทึ่ง โดยส่วนใหญ่ทำจากเสาโทรเลขแปรรูป และสร้างขึ้นบนพื้นที่ที่ตอนนี้ดูเหมือนภูมิทัศน์ของทะเลสาบอันงดงาม แม้ว่าสถานที่นี้เคยเป็นเหมืองหินร้างก็ตาม

• กูรีตีบาเป็นเมืองเดียวในบราซิลที่มีระดับมลพิษต่ำกว่าในทศวรรษที่ 50 ของศตวรรษที่ XX ที่นี่อัตราการเกิดอาชญากรรมต่ำกว่าและระดับการศึกษาสูงกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับเมืองอื่น ๆ ในบราซิล เป็นเมืองเดียวในประเทศที่ปฏิเสธเงินอุดหนุนจากรัฐบาลกลาง เนื่องจากสามารถแก้ปัญหาของตนเองได้

• สวนพฤกษศาสตร์ในท้องถิ่นตั้งอยู่บนพื้นที่ที่เคยทิ้งขยะในเมือง ทำหน้าที่เป็นศูนย์นันทนาการและการวิจัย นอกจากนี้ยังมีสวนสาธารณะ 16 แห่ง แต่ละแห่งมีธีมที่แตกต่างกัน เป็นผลให้ในกูรีตีบามีพื้นที่ 52 ตารางเมตรต่อคน สี่เหลี่ยมสีเขียว ตามมาตรฐานของ UN พื้นที่ 48 ตร.ม. ถือว่าเหมาะ พื้นที่สีเขียวต่อคนและระดับนี้แทบจะไม่สามารถทำได้ในเมืองของทั้งโลกที่หนึ่งและสาม นอกจากนี้ สวนสาธารณะเหล่านี้ยังเข้าถึงได้ง่ายโดยใช้ระบบขนส่งสาธารณะ ดังนั้นคนทั่วไปจึงสามารถ (และพวกเขาทำได้) ได้รับประโยชน์ทั้งหมด

• สหประชาชาติยอมรับว่ากูรีตีบาเป็นเมืองตัวอย่างทางนิเวศวิทยา