การระบาดใหญ่ในจีนกลายเป็นการเฝ้าระวังวิดีโอแบบเบ็ดเสร็จได้อย่างไร

2024 ผู้เขียน: Seth Attwood | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-16 16:17

ภายในปีหน้า จีนจะมีกล้องวงจรปิดมากกว่าสหรัฐอเมริกาถึงหกเท่า ยิ่งกว่านั้น เรากำลังพูดถึงไม่เพียงแค่การตรวจสอบวิดีโอในที่สาธารณะเท่านั้น: อุปกรณ์ถูกติดตั้งที่หน้าประตูหน้าของอพาร์ทเมนท์และแม้แต่ในบ้านของผู้พักอาศัยใน Celestial Empire คนจีนทนเฝ้าระวังได้อย่างไร และอะไรที่พวกเขายังไม่คุ้นเคย?

เช้าวันรุ่งขึ้นหลังจากที่เขากลับมาที่ปักกิ่ง เอียน ไลฟฟ์พบกล้องตัวหนึ่งอยู่ที่โถงทางเดินของอาคารอพาร์ตเมนต์โดยเล็งไปที่ประตูของเขาโดยตรง ชาวต่างชาติวัย 34 ปีจากไอร์แลนด์เพิ่งเดินทางกลับจากการเดินทางไปทางตอนใต้ของประเทศจีน และต้องปฏิบัติตามการกักกันที่บ้านเป็นเวลาสองสัปดาห์ที่รัฐบาลกำหนดซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการต่อสู้กับการแพร่กระจายของ coronavirus

ตามที่เขาพูด กล้องถูกติดตั้งโดยที่เขาไม่รู้ “กล้องที่อยู่ตรงหน้าประตูของคุณเป็นการบุกรุกความเป็นส่วนตัวอย่างโจ่งแจ้ง” Laiff กล่าว "ฉันสงสัยว่ามันถูกกฎหมาย"

แม้ว่าจะไม่มีการประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการติดตั้งกล้องที่หน้าประตูของผู้ถูกกักกัน แต่รายงานกรณีที่คล้ายกันในบางเมืองของจีนเริ่มปรากฏบนโซเชียลเน็ตเวิร์กตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์

ปัจจุบันจีนไม่มีกฎหมายระดับชาติที่ควบคุมการใช้กล้องวงจรปิด อย่างไรก็ตาม กล้องได้กลายเป็นส่วนสำคัญของชีวิตประจำวันมาอย่างยาวนาน พวกเขาสังเกตผู้คนที่ทางข้ามถนน ป้ายรถเมล์ ในห้างสรรพสินค้า ร้านอาหาร และแม้แต่ในห้องเรียนของโรงเรียน

ตามรายงานของสถานีโทรทัศน์ CCTV ของรัฐ ณ ปี 2017 มีการติดตั้งกล้องมากกว่า 20 ล้านตัวทั่วประเทศจีน แต่แหล่งอื่นรายงานตัวเลขที่มากกว่ามาก มีกล้อง 349 ล้านตัวในจีนในปี 2018 ตามรายงานของ IHS Markit Technology ซึ่งเกือบห้าเท่าของจำนวนในสหรัฐอเมริกา

บริษัทวิจัย Comparitech ของอังกฤษระบุว่า 8 ใน 10 เมืองของโลกที่มีกล้องมากที่สุดต่อพันคนอยู่ในจีน

และตอนนี้ เนื่องจากการระบาดของโคโรนาไวรัส กล้องได้ย้ายจากที่สาธารณะไปที่ประตูหน้าของอพาร์ทเมนท์ และในบางกรณี - ภายในบ้าน

วิวัฒนาการของกลยุทธ์

เมื่อไม่นานมานี้ จีนเริ่มใช้ "รหัสสุขภาพ" ดิจิทัลเพื่อติดตามการเคลื่อนไหวของผู้คนและระบุตัวผู้ที่ควรถูกกักกัน ทางการจีนยังใช้เทคโนโลยีเพื่อบังคับใช้การกักกัน

คณะกรรมการข้างถนนในเมืองหนานจิงในมณฑลเจียงซูประกาศเมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ผ่านบัญชี Weibo (เทียบเท่า Twitter ของจีน) ว่ามีการติดตั้งกล้องไว้หน้าอพาร์ตเมนต์ของผู้คนเพื่อติดตามการแยกตัวของผู้อยู่อาศัยตลอดเวลา และอธิบายว่าการเคลื่อนไหวนี้ “สามารถลดต้นทุนและเพิ่มประสิทธิผลของมาตรการต่อต้านการแพร่ระบาด” รัฐบาลเมือง Qian'an ในมณฑลเหอเป่ย์ยังได้ประกาศใช้กล้องเพื่อตรวจสอบพลเมืองที่ถูกกักกันที่บ้านผ่านทางเว็บไซต์ และในเมืองฉางชุน มณฑลจี๋หลิน ตามเว็บไซต์ของรัฐบาลท้องถิ่น มีการติดตั้งกล้องปัญญาประดิษฐ์บนถนนเพื่อจดจำโครงร่างของผู้คน

เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ China Unicom ผู้ให้บริการโทรคมนาคมของรัฐได้ช่วยรัฐบาลท้องถิ่นติดตั้งกล้อง 238 ตัวเพื่อติดตามผู้คนที่ถูกกักกันในเมืองหางโจว ตามโพสต์ Weibo ของบริษัท

รูปถ่ายของกล้องที่เพิ่งติดตั้งที่ด้านหน้าอพาร์ตเมนต์ของพวกเขาถูกโพสต์บน Weibo โดยชาวปักกิ่ง เซินเจิ้น หนานจิง ฉางโจว และเมืองอื่นๆ

บางส่วนไม่ได้ต่อต้านมาตรการดังกล่าว แม้ว่าจะยังไม่ชัดเจนว่าความคิดเห็นที่วิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงนั้นถูกเซ็นเซอร์ในส่วนอินเทอร์เน็ตของจีนอย่างไร ผู้ใช้ Weibo รายหนึ่งที่กลับบ้านกักกันหลังจากกลับมาจากปักกิ่งจากมณฑลหูเป่ย์กล่าวว่าทางการได้เตือนเธอล่วงหน้าให้ติดตั้งกล้องและสัญญาณเตือนภัยที่หน้าประตูของเธอ “ฉันเข้าใจและสนับสนุนการตัดสินใจครั้งนี้อย่างเต็มที่” เธอเขียน ชาวปักกิ่งอีกคนหนึ่งซึ่งแนะนำตัวเองว่าเป็นทนายความ Chang Zhengzhong พิจารณาว่าการติดตั้งกล้องเป็นทางเลือก แต่ยินดีจะยอมทน "เนื่องจากนี่เป็นขั้นตอนมาตรฐาน"

พลเมืองคนอื่นๆ ที่มีความกังวลเกี่ยวกับการแพร่กระจายของไวรัสในเมืองต่างๆ ได้เรียกร้องให้หน่วยงานท้องถิ่นติดตั้งกล้องเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามมาตรการกักกัน Jason Lau ศาสตราจารย์แห่ง Hong Kong Baptist University และผู้เชี่ยวชาญด้านความเป็นส่วนตัวกล่าวว่าชาวจีนคุ้นเคยกับกล้องวงจรปิดที่แพร่หลายมานานแล้ว

“ในประเทศจีน ผู้คนเชื่อว่ารัฐสามารถเข้าถึงข้อมูลใด ๆ ของพวกเขาได้แล้ว หากพวกเขาเชื่อว่ามาตรการบางอย่างจะช่วยรักษาชีวิตของพวกเขาให้ปลอดภัยและเป็นสาธารณประโยชน์ พวกเขาก็จะไม่กังวลเรื่องความเป็นส่วนตัวมากเกินไป” เขาอธิบาย

ตามที่บางคนบอกว่ากล้องถูกติดตั้งในอพาร์ตเมนต์ของพวกเขา

เจ้าหน้าที่ของรัฐ วิลเลียม โจว เดินทางกลับมายังเมืองฉางโจว มณฑลเจียงซู จากมณฑลอานฮุย ซึ่งเป็นบ้านเกิดของเขาเมื่อปลายเดือนกุมภาพันธ์ วันรุ่งขึ้น คนงานในชุมชนพร้อมด้วยเจ้าหน้าที่ตำรวจมาที่บ้านของเขาและติดตั้งกล้องไว้ที่โต๊ะข้างเตียงเพื่อให้กล้องหันไปทางประตูหน้า ตามที่โจวกล่าว เขาไม่ชอบมันเลย เขาถามพนักงานสาธารณูปโภคว่ากล้องจะบันทึกอะไร และเขาแสดงภาพนั้นบนสมาร์ทโฟนของเขาให้เขาดู “เมื่อยืนอยู่ในห้องนั่งเล่น เห็นได้ชัดว่าฉันอยู่ในเฟรม” โจว ผู้ซึ่งขอไม่ให้ระบุชื่อจริงของเขาเพราะกลัวผลกระทบ

โจวโกรธมาก เขาถามว่าทำไมติดตั้งกล้องภายนอกไม่ได้ ซึ่งตำรวจตอบว่าคนป่าเถื่อนอาจทำให้กล้องเสียหายได้ เป็นผลให้ แม้จะมีการประท้วงของ Zhou แต่กล้องยังคงอยู่

เย็นวันนั้น โจวโทรไปที่สายด่วนศาลากลางและศูนย์ควบคุมการแพร่ระบาดเพื่อร้องเรียน สองวันต่อมา ข้าราชการสองคนมาหาเขาและขอให้เขาเข้าใจสถานการณ์และให้ความร่วมมือ พวกเขายังสัญญาว่ากล้องจะถ่ายภาพนิ่งเท่านั้นและจะไม่บันทึกเสียงและวิดีโอ

แต่นั่นไม่เพียงพอสำหรับโจว

“เพราะกล้อง ฉันพยายามไม่ใช้โทรศัพท์เพราะกลัวว่าการสนทนาของฉันจะถูกบันทึก ฉันไม่สามารถหยุดกังวลได้แม้จะปิดประตูและเข้านอน” เขากล่าว ตามที่โจวกล่าว เขาจะไม่สนใจกล้องภายนอกอพาร์ตเมนต์ของเขา เนื่องจากเขาไม่ได้ตั้งใจจะออกไปข้างนอกอยู่ดี “แต่กล้องในอพาร์ตเมนต์ของฉันรบกวนชีวิตส่วนตัวของฉัน” ชายคนนั้นพูดอย่างไม่พอใจ

อีกสองคนที่แยกตนเองอยู่ในอพาร์ตเมนต์เดียวกันกับโจวบอกเขาว่าติดตั้งกล้องในอพาร์ตเมนต์ของพวกเขาด้วย ศูนย์ควบคุมการแพร่ระบาดของ Zhou County ยืนยันกับเจ้าหน้าที่ของ CNN ว่ามีการใช้กล้องนี้เพื่อตรวจสอบพลเมืองที่ถูกกักกัน แต่ปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลเพิ่มเติม

คณะกรรมการข้างถนนในเมืองหนานจิงโพสต์บนภาพถ่าย Weibo ที่แสดงให้เห็นว่าทางการกำลังใช้กล้องเพื่อบังคับใช้การกักกันอย่างไร หนึ่งในนั้นแสดงกล้องบนโต๊ะข้างเตียงในโถงทางเดิน อีกด้านหนึ่ง - ภาพหน้าจอของการบันทึกจากกล้องสี่ตัวที่ติดตั้งในอพาร์ตเมนต์ของผู้คน

รัฐบาลท้องถิ่นปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น ศูนย์ควบคุมการแพร่ระบาดกล่าวว่าการติดตั้งกล้องวงจรปิดไม่อยู่ในรายการมาตรการบังคับ แต่รัฐบาลมณฑลบางแห่งได้ตัดสินใจทำเอง

กล้องทำงานอย่างไร

ไม่มีบันทึกอย่างเป็นทางการของกล้องที่ติดตั้งเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามมาตรการกักกันแต่รัฐบาลมณฑลเฉาหยาง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเมืองจี๋หลิน 4 ล้านเครื่อง ได้ติดตั้งกล้อง 500 ตัวเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์

ที่อื่นๆ ในโลก รัฐบาลกำลังใช้เทคโนโลยีที่ไม่รบกวนผู้อื่นเพื่อติดตามความเคลื่อนไหวของพลเมืองของตน ตัวอย่างเช่น ในฮ่องกง ทุกคนที่เดินทางมาจากต่างประเทศต้องกักกันเป็นเวลาสองสัปดาห์และสวมสร้อยข้อมืออิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมต่อกับแอพมือถือที่แจ้งเตือนเจ้าหน้าที่หากมีบุคคลออกจากอพาร์ตเมนต์หรือห้องพักในโรงแรม

ในเกาหลีใต้ มีการใช้แอปพลิเคชันเพื่อค้นหาผู้คนโดยใช้ GPS และในโปแลนด์เมื่อเดือนที่แล้ว พวกเขาได้เปิดตัวแอปที่อนุญาตให้ผู้ที่อยู่ในเขตกักกันส่งเซลฟี่ได้ และแจ้งให้เจ้าหน้าที่ทราบว่าพวกเขาอยู่ที่บ้าน

แม้แต่ในปักกิ่ง การกักกันที่บ้านไม่ได้เห็นห้องขังทั้งหมดอยู่นอกประตู ผู้อยู่อาศัย 2 คนในเมืองหลวงของจีน ซึ่งเพิ่งกลับมาจากอู่ฮั่น รายงานว่ามีการติดตั้งสัญญาณกันขโมยแบบแม่เหล็กที่ประตูอพาร์ตเมนต์ของพวกเขา

ลิฟฟ์ ชาวต่างชาติชาวไอริชที่อาศัยอยู่ในปักกิ่ง เชื่อว่าภาพจากกล้องที่ติดตั้งอยู่นอกอพาร์ตเมนต์ของเขานั้นกำลังถูกตรวจสอบโดยพนักงานที่คอมเพล็กซ์อพาร์ตเมนต์ของเขา ซึ่งมีหน้าที่ดูแลให้แน่ใจว่าเขาไม่ออกจากบ้านและไม่เชิญแขก “สมาร์ทโฟนของพวกเขามีแอพพลิเคชั่นที่แสดงภาพจากกล้องทั้งหมด” Laiff กล่าว และเสริมว่าเขาเห็นประตูอพาร์ตเมนต์มากกว่า 30 แห่งที่ “ส่วนใหญ่เป็นชาวต่างชาติ” อาศัยอยู่บนหน้าจอโทรศัพท์ของหนึ่งในคนงานในชุมชน

อำนาจของกรรมกร

ในประเทศจีน แต่ละเขตเมืองอยู่ภายใต้คณะกรรมการท้องถิ่น ส่วนที่เหลือของยุคของเหมาเจ๋อตงกลายเป็นพื้นฐานของระบบการควบคุมประชากรในประเทศจีนใหม่

อย่างเป็นทางการ คณะกรรมการภาคเป็นองค์กรอิสระ ในความเป็นจริง พวกเขาเป็นหูเป็นตาของรัฐบาลท้องถิ่นและช่วยรักษาเสถียรภาพโดยการตรวจสอบพลเมืองนับล้านทั่วประเทศและรายงานกิจกรรมที่น่าสงสัย

เมื่อเกิดโรคระบาดขึ้น คนงานในชุมชนได้รับอำนาจอย่างกว้างขวางในการบังคับใช้การกักกันที่บ้านในอาคารที่พักอาศัย ความรับผิดชอบของพวกเขาเริ่มรวมถึงการช่วยเหลือผู้อยู่อาศัยในการจัดส่งอาหารและการกำจัดขยะ

ทุกครั้งที่ Lina Ali ชาวต่างชาติชาวสแกนดิเนเวียอาศัยอยู่ในกวางโจว เปิดประตูหน้าเพื่อซื้อของชำ แสงไฟสว่างจ้าส่องมาที่กล้องนอกอพาร์ตเมนต์ของเธอ พนักงานของบริษัทที่เป็นเจ้าของอพาร์ตเมนต์ของเธอติดตั้งกล้องในวันแรกของการกักกันที่บ้าน เธอกล่าว “พวกเขาบอกว่ากล้องเชื่อมต่อกับสถานีตำรวจ ดังนั้นทุกครั้งที่เปิดไฟ ฉันรู้สึกประหม่า” เธอกล่าว “ในบ้านของฉัน ฉันรู้สึกเหมือนเป็นนักโทษ”

ในเขตหนึ่งของเซินเจิ้น ตามรายงานที่เผยแพร่บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของรัฐบาลท้องถิ่น กล้องที่ใช้ตรวจสอบผู้อยู่อาศัยที่ถูกกักกันเชื่อมต่อกับสมาร์ทโฟนของตำรวจและเจ้าหน้าที่สาธารณูปโภค หากมีผู้ฝ่าฝืนการกักกัน "ตำรวจและเจ้าหน้าที่ชุมชนจะแจ้งให้ทราบทันที"

มายา หวาง นักวิจัยอาวุโสของจีนที่ Human Rights Watch กล่าวว่ารัฐบาลสามารถใช้มาตรการที่หลากหลายเพื่อปกป้องประชากรในช่วงการระบาดใหญ่ และ "ไม่จำเป็นต้องติดตั้งกล้องวงจรปิดทุกครั้ง"

“มาตรการที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลจีนในการต่อสู้กับการแพร่กระจายของ coronavirus เป็นระบบการเฝ้าระวังประชากรทั้งหมด ซึ่งก่อนหน้านี้เคยใช้เฉพาะในบางภูมิภาคเท่านั้น เช่น ในเขตปกครองตนเองซินเจียงอุยกูร์” เธอกล่าว

สถานะทางกฎหมาย

ประเทศจีนไม่มีกฎหมายระดับชาติที่ควบคุมการใช้กล้องวงจรปิดในที่สาธารณะในปี 2559 กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้เผยแพร่ร่างกฎหมายว่าด้วยกล้องวงจรปิด แต่ยังไม่ผ่านการอนุมัติจากรัฐสภา รัฐบาลท้องถิ่นบางแห่งได้ออกกฤษฎีกากล้องของตนเองเมื่อไม่นานมานี้

Chong Zhongjin ทนายความจากปักกิ่ง กล่าวว่า ในมุมมองทางกฎหมาย การติดตั้งกล้องที่หน้าประตูอพาร์ตเมนต์มักจะอยู่ใน "พื้นที่สีเทา" เสมอ “อาณาเขตภายนอกอพาร์ตเมนต์ไม่ได้เป็นของเจ้าของอพาร์ทเมนท์และถือเป็นทรัพย์สินส่วนกลาง ในขณะเดียวกัน กล้องที่อยู่ในนั้นก็สามารถบันทึกชีวิตส่วนตัวของเขาได้ เช่น วิธีที่เขาออกจากบ้านและกลับบ้าน"

ยิ่งไปกว่านั้น ทางการยังติดตั้งกล้องดังกล่าวระหว่างเหตุฉุกเฉินด้านสาธารณสุข ทำให้ความเป็นส่วนตัวมีความสำคัญน้อยกว่าความปลอดภัยสาธารณะ Chong กล่าวเสริม

เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ PRC Cyberspace Administration ได้ออกคำสั่งให้หน่วยงานระดับภูมิภาคทั้งหมด "ใช้ข้อมูลขนาดใหญ่อย่างแข็งขัน รวมถึงข้อมูลส่วนบุคคล เพื่อให้แน่ใจว่ามีมาตรการป้องกันการแพร่ระบาด"

พระราชกฤษฎีการะบุว่าการรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลควร จำกัด เฉพาะ "กลุ่มหลัก" - ผู้ที่ได้รับการยืนยันหรือต้องสงสัยว่าติดไวรัสรวมถึงคนที่พวกเขารักและไม่ควรใช้ข้อมูลนี้เพื่อวัตถุประสงค์อื่นหรือเปิดเผยต่อสาธารณะ ความยินยอมของพลเมือง และองค์กรที่รวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลต้องใช้มาตรการที่เข้มงวดเพื่อป้องกันไม่ให้ถูกขโมยหรือรั่วไหล

Jason Lau กล่าวว่าภายใต้กฎหมายของจีน องค์กรที่มีสิทธิ์รวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลที่เกี่ยวข้องกับภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข ได้แก่ หน่วยงานด้านสุขภาพระดับประเทศและระดับภูมิภาค สถาบันทางการแพทย์ หน่วยงานควบคุมโรค และหน่วยงานท้องถิ่น …

“แน่นอนว่ารัฐบาลจะพยายามรวบรวมข้อมูลให้มากที่สุดเพื่อป้องกันการแพร่กระจายของไวรัส” เขากล่าว แต่รัฐบาลยังต้องตัดสินใจด้วยว่าจำเป็นต้องมีการเก็บรวบรวมข้อมูลมากเพียงใด และมีวิธีการอื่นที่รบกวนน้อยกว่าเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเดียวกันหรือไม่ เขากล่าวเสริม

จุดเริ่มต้นของยุคใหม่ของการเฝ้าระวังดิจิทัล?

ในช่วงต้นเดือนเมษายน องค์กรสิทธิมนุษยชนมากกว่าร้อยแห่งได้ออกแถลงการณ์ร่วมเรียกร้องให้รัฐบาลตรวจสอบให้แน่ใจว่าการเฝ้าระวังทางดิจิทัลของประชาชนในช่วงการระบาดใหญ่นั้นถูกใช้โดยไม่ละเมิดสิทธิมนุษยชน

“มาตรการของรัฐในการควบคุมการแพร่กระจายของไวรัสไม่ควรเป็นมาตรการที่ครอบคลุมสำหรับการขยายการเฝ้าระวังพลเมือง” เอกสารระบุ - เทคโนโลยีควรใช้เพื่อเผยแพร่ข้อมูลด้านสุขภาพที่เป็นประโยชน์และอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพ การเพิ่มการเฝ้าระวังของรัฐบาล (เช่น การเข้าถึงข้อมูลตำแหน่งทางภูมิศาสตร์) คุกคามความเป็นส่วนตัว เสรีภาพในการพูด และเสรีภาพในการสมาคม สิ่งนี้สามารถบ่อนทำลายความน่าเชื่อถือของทางการ และทำให้ประสิทธิภาพของมาตรการของรัฐบาลลดลง"

โชคดีที่กล้องวงจรปิดจะไม่อยู่หน้าประตูบ้านตลอดไป อาลีและโจวกล่าวว่าหลังจากที่พวกเขาเข้ารับการกักกันตามคำสั่งแล้ว เซลล์ต่างๆ ก็ถูกรื้อถอน

พนักงานสาธารณูปโภคบอก Zhou ว่าเขาสามารถเก็บกล้องไว้ได้ฟรี แต่เขาโกรธมากจึงใช้ค้อนทุบให้เป็นชิ้นเล็กชิ้นน้อยต่อหน้าต่อตาพวกเขา

“เวลาติดตั้งกล้องวงจรปิดในที่สาธารณะ เป็นเรื่องปกติเพราะช่วยป้องกันอาชญากรรมได้ แต่พวกเขาไม่มีที่อยู่ในบ้านของผู้คน เขากล่าว "ฉันรู้สึกไม่สบายใจกับความคิดที่ว่ารัฐบาลกำลังบุกรุกความเป็นส่วนตัวของเราและเฝ้าดูเราอยู่"