ดินแดนเล็ก ๆ มีอนาคตหรือไม่?

2024 ผู้เขียน: Seth Attwood | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-16 16:17

“ในชนบทของเราทุกวันนี้มีผู้คนเพิ่มขึ้น 15 ล้านคนอย่างมีเงื่อนไข” - วลีที่นายกเทศมนตรีมอสโก Sergei Sobyanin พูดระหว่างการสนทนากับประธานคณะกรรมการศูนย์วิจัยเชิงกลยุทธ์ Alexei Kudrin ออนไลน์อย่างรวดเร็วกลายเป็นผู้วิจารณ์หลายคน สัญลักษณ์ของทัศนคติของเจ้าหน้าที่ต่อพื้นที่ห่างไกลจากตัวเมืองและประชากร

การประชุมระหว่าง Sobyanin และ Kudrin ซึ่งเกิดขึ้นภายในกรอบของ All-Russian Civil Forum ทำให้ผู้เข้าร่วมทั้งสองได้รับคำตอบจากสื่อในระดับสูง ดัชนีของปูติน (จำนวนการกล่าวถึงบุคคลแรกในสื่อ) สำหรับคุดรินและโซเบียนินคือ 11.6% และ 13.6% อย่างไรก็ตาม การอภิปรายไม่ได้เปิดเผยความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในตำแหน่งและโดยทั่วไปสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของฟอรัม มีการพูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับแนวโน้มการขยายตัวของการรวมตัวกันในเมือง การรวมพื้นที่ใหม่ในนั้น การทำซ้ำจริงของแบบจำลองจีน การสร้างไฮเปอร์เซ็นเตอร์ดังกล่าวซึ่งรวมกันเป็นหนึ่งเช่น Yekaterinburg, Perm, Chelyabinsk ในโหนดเดียวดูเหมือนว่าผู้เข้าร่วมจะมีโอกาสเดียวที่จะทนต่อการแข่งขันระดับโลกระหว่างเมืองต่างๆ ตำแหน่งของ Kudrin และ Sobyanin อาจแตกต่างกันในรายละเอียด แต่ทั้งคู่ต่างก็รับทราบถึงการมีอยู่ของแนวทางทั่วไปสำหรับการปรับขนาดมหานครเพิ่มเติม Sergei Sobyanin ยังประกาศหลักสูตรนี้เป็นแนวคิดใหญ่สำเร็จรูปสำหรับประเทศ: “15% ของประชากร [ของรัสเซีย] ไม่สามารถหางานทำในเมืองเล็ก ๆ นั่นคือ 30 ล้านคน สร้างมอสโกสามแห่งจาก 30 ล้านและประเทศของเรา GDP จะโต 40% เราต้องรวมประชากรกลุ่มนี้ไว้ในเมืองใหญ่ และไม่พยายามรักษาพวกเขาไว้จนสุดกำลัง"

เมืองเล็ก ๆ และหมู่บ้านอื่น ๆ มองว่ากระบวนการนี้เป็นพื้นฐาน เศษซากของอดีต จากการอภิปรายและอภิปรายในที่สาธารณะ ผู้หนึ่งได้รับความรู้สึกว่าพื้นที่เล็กๆ ไม่มีผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกที่เข้มแข็งของตนเอง ไม่มีใครสร้างจุดยืนโต้กลับ Platforma Center for Social Design ซึ่งร่วมกับมูลนิธิ Timchenko ได้ริเริ่มการก่อตั้งสภาผู้เชี่ยวชาญเพื่อการพัฒนาพื้นที่ขนาดเล็ก พยายามค้นหาว่าพื้นที่ขนาดเล็กนั้นเลวร้ายพอ ๆ กับการมองผ่านเลนส์ของไฮเปอร์โพลิสหรือไม่ ผลของการวิเคราะห์ด่วนอยู่ในบทความร่วมกับ Avelamedia โครงการนี้ได้รับการเผยแพร่โดยได้รับการสนับสนุนจาก RASO โดยใช้สื่อของการอภิปรายของผู้เชี่ยวชาญที่จัดโดย "แพลตฟอร์ม"

ข้อโต้แย้งเพื่อสนับสนุนการขยาย

ปี 2017 ในรัสเซียมีกลยุทธ์ที่เฟื่องฟู กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจกำลังพัฒนากลยุทธ์สองประการ: การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียและกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาเชิงพื้นที่ ในขณะเดียวกัน CSR ก็กำลังดำเนินการตามกลยุทธ์ของตน พื้นที่ขนาดเล็กเป็นหนึ่งในจุดปวดหลักสำหรับนักพัฒนากลยุทธ์เหล่านี้

- มีการรวมตัวกัน 18 แห่งและดินแดนเล็ก ๆ ทั้งหมดต้องไปถึงที่นั่นและใครก็ตามที่ล้มเหลวนี่คือปัญหาของพวกเขา … แต่ถึงกระนั้นรัสเซียก็เป็นประเทศที่มีเมืองขนาดเล็กและขนาดกลาง แน่นอน พื้นที่เล็ก ๆ มีโอกาส แต่มีปัญหามากมายเช่นกัน

(Andrey Nikiforov รองผู้อำนวยการแผนกยุทธศาสตร์และการวางแผนดินแดนของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย)

การอภิปรายเกี่ยวกับความจำเป็นในการสนับสนุนพื้นที่เล็ก ๆ นั้นเกิดขึ้นมาเป็นเวลานานพอสมควรแล้วและผู้เข้าร่วมดำเนินการในลักษณะที่ต่างออกไป ผู้ควบรวมกิจการมองประเด็นทางวัฒนธรรมและความมั่นคงผ่านปริซึมของเศรษฐศาสตร์ ผู้สนับสนุนการสนับสนุนพื้นที่ขนาดเล็กจัดลำดับความสำคัญของปัญหาที่สูงกว่าเศรษฐกิจตามความเห็นของพวกเขา

- คำถามนี้เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องบนเว็บไซต์ของ Gaidar Forum เรามีผู้เชี่ยวชาญจำนวนมาก อันที่จริง แบ่งออกเป็นสองค่ายอย่างไรก็ตาม มีตำแหน่งหนึ่งซึ่งไม่ใช่ตำแหน่งของวันนี้ มันเกิดขึ้นมาหลายปีแล้ว ซึ่งประกอบด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าจำเป็นต้องขับไล่ผู้คนออกจากเมืองเล็ก ๆ โดยสิ้นเชิง

(Dmitry Rogozin ผู้อำนวยการศูนย์สหพันธ์การศึกษา INSAP, RANEPA)

อาร์กิวเมนต์แรกสำหรับการขยายคือความไม่เท่าเทียมกันในระดับภูมิภาค ตามความเห็นของผู้สนับสนุนการพัฒนาการรวมตัว การสนับสนุนไฮเปอร์โพลิสจะทำให้ความแตกต่างระหว่างภูมิภาคของรัสเซียราบรื่นขึ้น ซึ่งไม่สามารถทำได้โดยการเรียนหลักสูตรการพัฒนาเมืองเล็กๆ

- ความแตกต่างระหว่างภูมิภาคในประเทศพัฒนาแล้วและกำลังพัฒนากำลังเพิ่มขึ้น 15–20 ปีที่แล้ว ความแตกต่างระหว่างภูมิภาคภายในประเทศหนึ่งมีมากกว่าความแตกต่างระหว่างประเทศ ความพยายามที่จะลดความแตกต่างเหล่านี้ในยุโรปและประเทศอื่นๆ ล้มเหลว ดังนั้นความท้าทายประการแรกคือเราไม่สามารถรับประกันความเท่าเทียมกันของการพัฒนาเศรษฐกิจระหว่างภูมิภาคต่างๆ ความพยายามที่จะต่อต้านแนวโน้มนี้จะไม่นำไปสู่ผลลัพธ์

(Alexey Prazdnichnykh หุ้นส่วนที่ Strategy Partners Group)

อาร์กิวเมนต์ที่สองสำหรับการขยายคือคุณภาพชีวิต เข้าใจในแง่เศรษฐกิจ จากมุมมองของผู้สนับสนุนแนวการพัฒนาการรวมกลุ่ม เป็นไปไม่ได้ที่จะบรรลุการจ้างงานในระดับเดียวกันในวิชาชีพสมัยใหม่ที่เกี่ยวข้อง ระดับการบริการและการพักผ่อนที่เหมาะสมในเมืองเล็กๆ ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องพยายามรักษาพวกเขาไว้ไม่ว่าอะไรจะเกิดขึ้น

- เราไม่มีเป้าหมายที่จะรักษาอาณาเขตใดโดยเฉพาะ เรามีเป้าหมายในการปรับปรุงคุณภาพชีวิต ดังนั้น หากไม่มีงานในโมโนทาวน์ ระดับของการติดสุรา การติดยา ความรุนแรงจะสูงมาก คุณไม่สามารถแก้ปัญหานี้ด้วยวิธีทางเศรษฐกิจที่สมมติขึ้นได้ หากผู้คนจากดินแดนนี้ย้ายไปยังดินแดนที่มีโอกาสใหม่ สถานะทางสังคมและเศรษฐกิจของพวกเขาจะเปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง พวกเขาจะลด พูด ดื่มให้น้อยลง ใช้ยาน้อยลง เป็นต้น พวกเขาจะเป็นส่วนหนึ่งของสังคมมากขึ้นและมีความสุขมากขึ้น

(Alexey Prazdnichnykh หุ้นส่วนที่ Strategy Partners Group)

อาร์กิวเมนต์ที่สามสำหรับการขยายคือความคิดริเริ่มในระดับท้องถิ่นต่ำ การรวมตัวกันของเมืองเล็ก ๆ ในการรวมตัวกันเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพมากกว่าในการพัฒนาเพราะหัวหน้าของการตั้งถิ่นฐานนั้นเฉยเมยและไม่ใช้เครื่องมือในการพัฒนาที่มีอยู่

- เราไม่เข้าใจเรื่องพื้นฐาน: วิธีการกรอกเอกสาร, เรียนบางหลักสูตร, เป็นผู้มีความสามารถระดับประถมศึกษาในตำแหน่งที่คุณครอบครอง เป็นเรื่องยากมากที่จะเข้าใจว่าคนเหล่านี้เข้ามาทำงานในเขตเทศบาลอย่างไรในระดับภูมิภาค และไม่ใช่ความผิดทั้งหมดที่พวกเขาไม่รู้ถึงปัญหาที่มีอยู่ ชีวิตจริงก็ประมาณนี้ หากคุณพูดคุยกับนักการเงิน พวกเขาจะพูดว่า: มีเงินมากมายจนไม่มีที่ไหนจะวางในบางครั้ง อีกอย่างคือ ถ้าคุณได้รับเงินจำนวนนี้ คุณจะทำบัญชีอย่างไร คุณใช้จ่ายเงินไปเพื่ออะไร

(โรมัน สกอรี อดีตรองหัวหน้าสำนักงานการท่องเที่ยวแห่งสหพันธรัฐ)

อาร์กิวเมนต์ต่อต้านการรวมบัญชี

พล็อตเรื่องความสิ้นหวังของดินแดนเล็ก ๆ นั้นสอดคล้องกับหลักสูตรของรัฐซึ่งดำเนินการมาเป็นเวลานาน หัวใจของหลักสูตรนี้ ในความเห็นของผู้เชี่ยวชาญที่สนับสนุนการพัฒนาเขตเทศบาล คือความไม่ไว้วางใจของรัฐที่มีต่อรัฐบาลระดับล่าง

- ทัศนคติของรัฐต่อการปกครองตนเองในท้องถิ่น ต่อสิ่งที่เกิดขึ้นด้านล่าง ตั้งแต่กลางทศวรรษ 2000 ถือเป็นการไม่ใส่ใจและไม่ไว้วางใจ เชื่อกันว่าไม่มีสิ่งใดที่ควรค่าแก่การสนับสนุนสามารถเกิดขึ้นที่นั่นได้ ดู 131-FZ เกี่ยวกับพื้นฐานของการจัดระเบียบการปกครองตนเองในท้องถิ่น จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นได้เหลือไว้เพียงความเกี่ยวโยงกับปัญหาไฟฟ้าและที่ดินเท่านั้น ทำไมไม่กังวลเกี่ยวกับการทุจริตอีกต่อไป? เพราะไม่มีอำนาจเหลือ เว้นแต่จะขันสกรูหลอดไฟ

(Sergey Rybalchenko ผู้อำนวยการสถาบันเพื่อความเชี่ยวชาญทางวิทยาศาสตร์และสาธารณะ)

ข้อโต้แย้งแรกที่สนับสนุนการสนับสนุนพื้นที่ขนาดเล็กคือความมั่นคงของชาติอะไรและใครจะครอบครองพื้นที่ระหว่างการรวมตัวกัน? หากเป็นพื้นที่รกร้าง ถูกทางหลวงผ่า การพัฒนาอาจกลายเป็นหายนะสำหรับประเทศ คำถามที่ว่าความเข้มข้นของประชากรในการรวมตัวกันพร้อมกับการสลายตัวของเมืองเล็ก ๆ พร้อมกันจะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติได้อย่างไร แต่ก็ยังไม่มีคำตอบ

- ด่านหน้ามีความสำคัญสำหรับรัสเซีย แม้ว่าเราจะสร้างชีวิตให้ตัวเองไม่เลวร้ายไปกว่าในเมืองใหญ่ แม้แต่ในเมืองเล็ก ๆ พวกเขาจะดำรงอยู่และด้วยเหตุนี้ จะสนับสนุนกรอบการทำงานของเทศบาลดังกล่าว จากมุมมองของฉัน กรอบงานของเทศบาลนั้นโดยทั่วไปแล้ว รัสเซียควรยึดถือไว้ ถ้าเราแพ้ เราก็จะมีจุดกระจัดกระจายหลายจุด เชื่อว่าแพ้ทั้งประเทศ

(Sergey Rybalchenko ผู้อำนวยการสถาบันเพื่อความเชี่ยวชาญทางวิทยาศาสตร์และสาธารณะ)

อาร์กิวเมนต์ที่สองที่สนับสนุนการสนับสนุนพื้นที่เล็กๆ คือผู้คน ความเชื่อมโยงกับตัวตนของการตั้งถิ่นฐานเล็กๆ ศักยภาพของ "ความรักในที่ของตน" ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ของการตั้งถิ่นฐานใหม่ของผู้คนจากดินแดนที่อาศัยอยู่แสดงให้เห็นว่าการเชื่อมต่อของพวกเขากับการตั้งถิ่นฐานไม่เพียง แต่มีลักษณะทางเศรษฐกิจเท่านั้น ในปี 1935 ผู้อยู่อาศัย 294 คนปฏิเสธที่จะออกจากเมือง Mologa ซึ่งถูกน้ำท่วมในระหว่างการสร้างอ่างเก็บน้ำ Rybinsk ผู้เชี่ยวชาญที่ดำเนินโครงการในพื้นที่ขนาดเล็กสังเกตเห็นกิจกรรมทางสังคมที่สูงของประชากร แม้แต่ในสถานที่สิ้นหวังที่สุด ความจริงข้อนี้บ่งชี้ว่าปัญหาการตั้งถิ่นฐานใหม่ในการรวมตัวกันจะไม่ราบรื่น

- พื้นที่ขนาดเล็กมีข้อดี พวกนี้เป็นกลุ่มสังคมเดียวกัน แต่สิ่งเหล่านี้ดำรงอยู่ได้เพราะความสิ้นหวัง เพราะสิ่งต่างๆ ในเมืองเล็กๆ นั้นไม่ดีพอ

(Andrey Stas ผู้อำนวยการสถาบันการตลาดและการสร้างแบรนด์ในอาณาเขต)

- ศักยภาพของมนุษย์จากภูมิภาคต่างๆ ไม่ได้ "ถูกชะล้างออกไป" - ประสบการณ์ของเราหักล้างสมมติฐานนี้ ด้วยการสนับสนุนการริเริ่มทางวัฒนธรรมระดับภูมิภาคด้วยเงินช่วยเหลือ เราเห็นว่าผู้คนที่มีศักยภาพในการสร้างสรรค์จะอาศัยอยู่ในพื้นที่เล็กๆ ซึ่งถูกกำหนดให้เปลี่ยนชีวิตให้ดีขึ้น โดยการศึกษาความคิดริเริ่มและโครงการของพวกเขาอย่างรอบคอบ เราจะสามารถระบุตัวขับเคลื่อนของการเติบโตได้

(Elena Konovalova หัวหน้าแผนกวัฒนธรรมของมูลนิธิการกุศล Elena และ Gennady Timchenko)

อาร์กิวเมนต์ที่สามที่สนับสนุนการสนับสนุนพื้นที่ขนาดเล็กคือการขาดข้อมูลสำหรับการวางกลยุทธ์คุณภาพสูง ปัจจัยหลักประการหนึ่งที่กำหนดมุมมองของการพัฒนาพื้นที่ขนาดเล็กว่าเป็นงานที่ไร้ความหมายคือการขาดข้อมูลที่จำเป็นสำหรับความเข้าใจอย่างครบถ้วนและครอบคลุม

- น่าเสียดาย สมาพันธ์ไม่เห็นเทศบาลในระดับสถิติ ตามหลักการแล้ว Rosstat ไม่เข้าใจว่าเกิดอะไรขึ้นที่นั่น "ชาวพื้นเมือง" ทำอะไรที่นั่น ดังนั้นเราจึงนำเสนอหัวข้อของสถิติที่ระดับต่ำสุด นี่เป็นสิ่งจำเป็นประการแรกเพื่อให้เราเรียนรู้วิธีสร้างกลยุทธ์ที่เข้าใจได้ เพื่อที่นี่ไม่ใช่งานของผู้ที่ชื่นชอบการเดินทางไปยังเมืองต่างๆ รวบรวมข้อมูลด้วยตนเองแล้วรวบรวมการให้คะแนน

(Andrey Nikiforov รองผู้อำนวยการแผนกยุทธศาสตร์และการวางแผนดินแดนของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย)

- ทัศนศาสตร์การวิจัยสมัยใหม่ของเราไม่อนุญาตให้เราเปิดเผยลักษณะทั่วไปของเมืองและหมู่บ้านที่กำลังเติบโตและพัฒนาที่มีประชากรน้อยกว่า 100,000 คนและเงื่อนไขทั่วไปสำหรับการเติบโตของพวกเขา พื้นที่ชนบท เมืองเล็ก เมืองใหญ่ มหาเศรษฐี การรวมตัว มหานคร ไฮเปอร์โพลิส ในระดับดังกล่าว การเติบโตปรากฏให้เห็นในขณะนี้ เริ่มต้นจากมหาเศรษฐีและการรวมตัวเท่านั้น แต่ตัวอย่างเช่นการมีอยู่ที่มั่นคงของดินแดนเล็ก ๆ ของรัสเซียในอันดับต้น ๆ ของการจัดอันดับการท่องเที่ยวและสิ่งแวดล้อมชั้นนำบอกเป็นนัยว่าเราไม่รู้ทุกอย่างเกี่ยวกับประเทศของเราเพื่อที่จะได้ข้อสรุปที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง

(Vladislav Shulaev ประธานร่วมของคณะกรรมการ RASO เพื่อการพัฒนาดินแดนผู้เชี่ยวชาญของหน่วยงาน AGT)

ทำอะไรได้บ้าง

ทางแยกระหว่างการพัฒนาไฮเปอร์โพลิสและความเสื่อมโทรมของพื้นที่ขนาดเล็กเป็นตัวอย่างของการเลือกที่ผิดพลาดระหว่างเศรษฐกิจและวัฒนธรรมประเทศจำเป็นต้องรักษาวัฒนธรรมที่คงอยู่ซึ่งเป็นโลกาภิวัตน์ในเมืองใหญ่อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ งานนี้ไม่ได้ขัดแย้งกับงานประกันการเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่ช่วยเติมเต็ม

- เศรษฐกิจระดับภูมิภาค ในเมือง และเศรษฐกิจอื่นๆ มีแนวโน้มที่แน่นอน เราสามารถพยายามที่จะเป็นกระแสของแนวโน้มเหล่านี้ หรือเราสามารถต่อต้านแนวโน้มเหล่านี้ นี่เป็นหัวข้อหนึ่ง และด้านที่สอง เรากำลังพูดถึงภูมิภาค เมือง มันเป็นคุณค่าเสมอ รากของเรา เราอยู่ระหว่างภาษาเชิงปฏิบัติและภาษาที่มีคุณค่า ดังนั้นหัวข้อนี้จึงยากมากเสมอ

(Alexey Prazdnichnykh หุ้นส่วนที่ Strategy Partners Group)

อย่างไรก็ตาม มีเศรษฐกิจในพื้นที่ขนาดเล็กและสามารถพัฒนาได้ เมืองและหมู่บ้านเล็กๆ ให้โอกาสและผลประโยชน์มากมายที่อาจเป็นจุดสนใจของกลยุทธ์

เมืองเล็ก ๆ สามารถแข่งขันกับเมืองใหญ่ในฐานะไซต์สำหรับอุตสาหกรรมไฮเทค

- เป็นไปได้ไหมที่จะบรรลุการพัฒนาระยะยาวของเมืองที่ไม่รวมอยู่ในการรวมกลุ่ม? Gazprom มาถึงเมือง Svobodny ในเขตอามูร์สร้างโรงงานแปรรูปก๊าซที่ใหญ่ที่สุดในโลกเกือบจะมีการสร้างคลัสเตอร์เคมีรายใหญ่ขึ้นที่นั่นวางท่อส่งน้ำมัน Power of Siberia ใกล้ ๆ จีนอยู่ใกล้ ๆ - มีบริบทที่บ้า! และคาดว่าการเติบโตของประชากรในเมืองจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

(Maxim Isaev ผู้อำนวยการโครงการ KB Strelka)

พื้นที่ขนาดเล็กสามารถสร้างขึ้นในเศรษฐกิจใหม่ให้เป็นศูนย์กลางของอุตสาหกรรมประสบการณ์ และไม่สมเหตุสมผลเสมอไปที่จะถูกจำกัดให้อยู่ในขอบเขตของรัสเซีย

- WTO ตัดสินใจกับเราว่าในสถานการณ์ปัจจุบัน ประเทศสามารถรับนักท่องเที่ยวต่างชาติได้ 78 ล้านคนต่อปี "พันล้าน" ฉาวโฉ่ที่คนร่ำรวยเหล่านี้ต้องการไปที่ไหน? พวกเขาไม่ต้องการศูนย์การค้าในมอสโกเพราะไม่ต่างจากฝรั่งเศส สหรัฐอเมริกา และญี่ปุ่น ไม่มีใครสนใจเรื่องนี้อีกต่อไป ทุกคนล้วนสนใจในความแท้ หวนคืนสู่รากเหง้า ผลิตภัณฑ์ออร์แกนิค แม้แต่คนจีนก็แปลกใจมาก ใครคือคนเหล่านี้ที่จะสร้างผลิตภัณฑ์เหล่านี้เป็นที่ต้องการอย่างมากในตลาดโลก? ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ที่ไม่ใช่อุตสาหกรรม

(โรมัน สกอรี อดีตรองหัวหน้าสำนักงานการท่องเที่ยวแห่งสหพันธรัฐ)

ความสำเร็จบนเส้นทางนี้ขึ้นอยู่กับการหาจุดเติบโตสำหรับพื้นที่เล็กๆ ความคิดเห็นที่ว่าเมืองเล็ก ๆ ทั้งหมดสิ้นหวังถูกหักล้างโดยประสบการณ์ของการตั้งถิ่นฐานจำนวนหนึ่ง

- Sheregesh กำจัดการพึ่งพาตนเองและกลายเป็นกลุ่มนักท่องเที่ยว นอกจากนี้ ยังมีเมืองไบคาลสค์อีกด้วย ซึ่งโรงงานเยื่อและกระดาษของโรงงานไม่ได้เปิดดำเนินการมาเป็นเวลานานแล้ว และเมืองนี้ยังมีศักยภาพอย่างมากในการพัฒนาด้านการท่องเที่ยวอีกด้วย

(Maxim Isaev ผู้อำนวยการโครงการ KB Strelka)

พื้นที่ขนาดเล็กสามารถเป็นแหล่งของรูปแบบหลายศูนย์กลางของการจัดระเบียบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ซึ่งช่วยให้ผู้อยู่อาศัยมีความสะดวกสบายมากขึ้น แต่การใช้โอกาสนี้จำเป็นต้องมีเวกเตอร์เพิ่มเติมในการวางกลยุทธ์ โดยคำนึงถึงลักษณะของความเชื่อมโยงระหว่างการตั้งถิ่นฐานในอาณาเขตของเขต

- ในกรณีของการรวมตัว แถบของภูมิภาคที่อยู่ติดกันมีลักษณะการบริการสำหรับศูนย์กลาง และภายในภูมิภาค ศูนย์กลางของภูมิภาคหรือการตั้งถิ่นฐานในชนบทขนาดใหญ่จะให้บริการส่วนที่เหลือของภูมิภาค สำหรับพื้นที่ขนาดเล็ก โมเดลการพัฒนาที่มีแนวโน้มมากที่สุดไม่ใช่ "ศูนย์กลาง-รอบนอก" แต่เป็นแบบหลายจุดศูนย์กลาง ขึ้นอยู่กับการปรากฏตัวของการตั้งถิ่นฐานในเมืองและชนบทที่พัฒนาแล้วมากขึ้น มันสามารถไม่เพียง แต่เป็นอุตสาหกรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการตั้งถิ่นฐานทางการเกษตรตามศูนย์วัฒนธรรมและการพักผ่อน พิพิธภัณฑ์ เมืองเกษตรกรรม จำเป็นต้องพัฒนากลยุทธ์สำหรับการตั้งถิ่นฐานในชนบทขนาดใหญ่เพื่อให้พวกเขามีสถานะเป็นศูนย์ที่มีมาตรฐานการบริการที่สูงขึ้น เป็นส่วนบริการที่พัฒนามากขึ้น

(Natalya Budyldina, หัวหน้านักวิเคราะห์, ศูนย์วิจัยและพัฒนาประยุกต์, National Research University Higher School of Economics ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก)

สุดท้าย ดินแดนขนาดเล็กสามารถให้ประเทศมีรูปแบบใหม่สำหรับการพัฒนาทุนมนุษย์โดยอิงจากการใช้ศักยภาพของชุมชนท้องถิ่น

- การพัฒนาชุมชนท้องถิ่นและในอนาคต เงินทุนของชุมชนท้องถิ่น - บางทีนี่อาจเป็นหนึ่งในภารกิจที่สำคัญที่สุดสำหรับดินแดนที่จะมีชีวิต นอกจากนี้เพื่อให้พวกเขามองหาทรัพยากรของตัวเอง มีเครื่องมือพื้นฐานที่ดูเหมือนว่าฉันสามารถสร้างโครงสร้างพื้นฐานได้ และเราทั้งผู้เล่นระดับรัฐบาลกลางและชุมชนท้องถิ่นสามารถทำงานร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ

(Alena Svetushkova รองประธานฝ่ายกิจการสังคมหัวหน้าโครงการพัฒนาภาคที่สามของกองทุน Rybakov)

ช่วงเวลาสำหรับการแก้ปัญหาขั้นสุดท้ายของปัญหาพื้นที่ขนาดเล็กนั้นไม่ใช่เวลาที่ดีที่สุดอย่างชัดเจน รัสเซียยังไม่พร้อมที่จะละทิ้งเมืองและหมู่บ้านเล็กๆ ซึ่งหมายความว่าควรคำนึงถึงความสนใจของพวกเขาอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นในระดับรัฐบาลกลาง

- รูปภาพไฮเปอร์โพลิสซึ่งผู้เชี่ยวชาญวาดภาพนั้นดูเย็นชา ในโลกนี้อากาศหนาวเย็น มีพลาสติก โครงสร้าง เครื่องจักรอัตโนมัติมากเกินไป มันไม่ได้สัมผัสด้วยตัวของมันเอง แท้จริง ซึ่งดินแดนเล็กๆ ยังคงสงวนไว้

(Alexey Firsov ผู้อำนวยการศูนย์การออกแบบสังคม "Platforma")