สารบัญ:
วีดีโอ: 22 ล้านล้านดอลลาร์เป็นหนี้ของสหรัฐฯ ดอลลาร์ถืออะไรไว้?
2024 ผู้เขียน: Seth Attwood | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-16 16:17
ไม่กี่วันก่อนสิ้นปีงบประมาณถัดไป (30 กันยายน) กระทรวงการคลังสหรัฐประกาศว่าการขาดดุลงบประมาณของประเทศเพิ่มขึ้น 19% ใน 11 เดือน ส่งผลให้มีมูลค่า 1.067 ล้านล้านดอลลาร์หรือ 4.4% ของ GDP ของประเทศ ครั้งสุดท้ายที่ขนาดของหนี้ของประเทศเกินล้านล้านดอลลาร์ในปี 2555 ภายใต้ประธานาธิบดีบารัค โอบามา
หนี้ของประเทศสหรัฐยังคงเติบโต หาก ณ สิ้นปี 2560 ปีประธานาธิบดีคนแรกของทรัมป์ มีค่าเท่ากับ 19.362 ล้านล้านดอลลาร์ เมื่อกลางเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ปีดังกล่าวก็เกิน 22 ล้านล้านดอลลาร์ (105% ของ GDP) ซึ่งได้ปรับปรุงบันทึกประวัติศาสตร์อีกรายการหนึ่ง
การขาดดุลงบประมาณที่เพิ่มขึ้นทำให้เกิดความกังวลต่อทรัมป์แล้ว เมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา เขาเรียกร้องให้คณะรัฐมนตรีสหรัฐฯ ลดการใช้จ่ายของกระทรวงและหน่วยงานของรัฐบาลกลางทั้งหมดลง 5% กำจัดไขมันกำจัดของเสีย! - ทรัมป์เรียกร้อง แต่อีกหนึ่งปีต่อมา การขาดดุลถึงระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ระหว่างที่เขาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี
แม้ว่าในทางทฤษฎี การลดลง 5% ก็หมายถึงการประหยัดได้อย่างมาก ตัวอย่างเช่น กองทัพได้รับคำสั่งให้อนุมัติงบประมาณ 700 พันล้านดอลลาร์แทนที่จะเป็น 733 พันล้านดอลลาร์ ข้อเสนอที่สำคัญของทรัมป์ในเดือนมีนาคมคือการลดงบประมาณของกระทรวงการต่างประเทศและหน่วยงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศ (USAID) ลง 23 % สู่ 41.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ …
นักวิเคราะห์ชาวอเมริกันเชื่อว่าสิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นมาตรการเพื่อความสวยงาม พวกเขาเชื่อมโยงการขาดดุลงบประมาณของสหรัฐฯ ที่เพิ่มขึ้นกับการลดภาษี 1.5 ล้านล้านดอลลาร์ที่ทรัมป์ดำเนินการทันทีหลังจากขึ้นสู่อำนาจ ตามที่ Wall Street Journal ระบุ โดยอ้างนักวิเคราะห์จากคณะกรรมการงบประมาณของรัฐบาลกลางสหรัฐ ภายในปี 2028 การขาดดุลอาจสูงถึง 2 ล้านล้านดอลลาร์
ในรัสเซีย ตัวเลขรอบใหม่แต่ละอันที่เกี่ยวข้องกับการขาดดุลงบประมาณหรือหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ ทำให้เกิดการเก็งกำไรอย่างสม่ำเสมอว่าระบบการเงินของอเมริกากำลังจะล่มสลายพร้อมกับเงินดอลลาร์ที่เป็นสกุลเงินหลักของโลก อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ การคาดการณ์เหล่านี้ยังคงอยู่ในระนาบทางทฤษฎีล้วนๆ - แน่นอนว่าดอลลาร์นั้นด้อยกว่าสกุลเงินอื่นๆ ทีละน้อย แต่ก็ยังห่างไกลจากการให้เงินแก่พวกเขา นอกจากนี้ เงินดอลลาร์กำลังอยู่ในช่วงของการแข็งค่าอย่างรุนแรงเมื่อเทียบกับสกุลเงินอื่นๆ ส่วนใหญ่ รวมทั้งเงินยูโร
“สำหรับสหรัฐอเมริกา การขาดดุลงบประมาณกลายเป็นเรื่องปกติตั้งแต่ช่วงปลายทศวรรษ 1970 ยกเว้นช่วงสั้นๆ ในการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของคลินตัน งบประมาณของสหรัฐฯ ขาดดุลตลอดช่วงเวลาดังกล่าว ล้านล้านเหรียญเป็นเพียงตัวเลข เป็นเครื่องหมายทางจิตวิทยาชนิดหนึ่ง นอกจากนี้ ควรจำไว้ว่า 10 ปีที่แล้ว เมื่อสหรัฐขาดดุลงบประมาณเท่าเดิม ภาษีในสหรัฐก็สูงขึ้น และการขาดดุลในปัจจุบันส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการปฏิรูปภาษีของทรัมป์ และส่งสัญญาณว่าภาคเอกชนสหรัฐมีเพียงพอ เงิน” - นักเศรษฐศาสตร์ Khazbi Budunov บรรณาธิการของช่อง Telegram PolitEconomics เขากล่าวว่าข้อสรุปนี้เกิดจากสูตรการบัญชีสำหรับยอดดุลรายสาขา: ผลรวมของกระแสงบประมาณ การค้าต่างประเทศ และภาคเอกชนจะเป็นศูนย์เสมอ เป็นเวลานานแล้วที่สหรัฐฯ ประสบกับการขาดดุลงบประมาณและดุลการค้าต่างประเทศที่ขาดดุล ดังนั้นภาคเอกชนจึงกลายเป็นสีดำ
การกำหนดคำถามเกี่ยวกับการผิดนัดชำระหนี้ของสหรัฐฯ นั้นดูแปลกมาก เนื่องจากตัวของสหรัฐฯ เองนั้นออกเงินสกุลดอลลาร์เพื่อกำหนดภาระผูกพันของตน
Alexei Chernyaev นักรัฐศาสตร์ชาวอเมริกันตั้งข้อสังเกต เขาจำได้ว่าจนถึงขณะนี้ สภาคองเกรสได้เพิ่มขีดจำกัดหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ อยู่เสมอ และปริมาณการปล่อยมลพิษและการเติบโตของหนี้ที่มหาศาลก็ไม่ส่งผลกระทบด้านลบต่อทั้งเศรษฐกิจของอเมริกาและเศรษฐกิจโลก
“ขนาดของหนี้สาธารณะเป็นหน้าที่ของตำแหน่งของประเทศในระบบโลกและตราบใดที่สหรัฐอเมริกายังคงเป็นเจ้าโลกในระบบโลก สาระสำคัญก็คือ มันสามารถจ่ายหนี้สาธารณะและการขาดดุลงบประมาณจำนวนเท่าใดก็ได้โดยไม่มีผลกระทบที่มองเห็นได้ สำหรับการเปรียบเทียบ การตีลังกาดังกล่าวจะทำให้รัสเซียได้รับผลร้ายแรงแล้ว” Chernyev กล่าว โดยอ้างถึงการเปรียบเทียบทางประวัติศาสตร์เมื่อสองร้อยปีที่แล้ว
ในระหว่างการต่อสู้กับนโปเลียน บริเตนใหญ่มีตัวชี้วัดที่ยอดเยี่ยมของหนี้สาธารณะ - ประมาณ 470% ของ GDP และสิ่งนี้ไม่ได้นำไปสู่ความพินาศทางการเงินเลย ด้วยบทบาทในฐานะเจ้าโลก บริเตนจึงสามารถดึงดูดเงินที่ยืมมาจากทั่วยุโรป และฝรั่งเศสต่อสู้กับสงครามภาษีและการชดใช้ค่าเสียหาย ในแง่หนึ่ง ผลลัพธ์ของการต่อสู้ครั้งนี้ถูกกำหนดไว้แล้วในระดับเศรษฐกิจการเมือง แต่ถ้าผู้เชี่ยวชาญกล่าวเสริมว่า ตำแหน่งของสหรัฐอเมริกาในฐานะเจ้าโลก (โดยเฉพาะในบทบาทของผู้สร้างสกุลเงินสำรองของโลก) หายไป การล่มสลายของการเงินของอเมริกาก็จะเกิดขึ้น และนี่จะเป็นผลมาจากการสูญเสียตำแหน่งของเจ้าโลกอย่างแม่นยำและไม่ใช่เหตุผล
“เงินดอลลาร์เป็นเพียงส่วนนอกและส่วนปลายของภูเขาน้ำแข็งของระบบการเงินที่ซับซ้อนซึ่งกำลังพัฒนาและเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่มีอยู่ การประเมินค่าเงินดอลลาร์ในแง่ของสกุลเงินประจำชาติแบบคลาสสิกและระบบการเงินของระบบทุนนิยมแบบเก่าถือเป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้อง ระบบใหม่นี้ช่วยให้เงินดอลลาร์และระบบการเงินทั้งหมดไม่เพียงแค่รักษาเสถียรภาพ ซึ่งมักจะขัดกับตรรกะทางเศรษฐกิจ "ปกติ" แต่ยังช่วยรับรองความเป็นเจ้าโลกด้วย ซึ่งแน่นอนว่าไม่ได้หมายความว่าระบบนี้จะใช้งานไม่เสร็จ” Pavel Rodkin รองศาสตราจารย์แห่ง Higher School of Economics กล่าวเสริม
ตามที่เขาพูด การล่มสลายของค่าเงินดอลลาร์ที่ฉาวโฉ่จะไม่ใช่สาเหตุของการล่มสลายของสหรัฐอเมริกา แต่เป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงครั้งต่อไปของระบบการเงินโลก อย่างไรก็ตาม ในขณะนี้ ความคาดหวังของการล่มสลายของค่าเงินดอลลาร์หรือการล่มสลายของเศรษฐกิจอเมริกันนั้นไม่ต่างจากความคาดหมายของการระเบิดของภูเขาไฟเยลโลว์สโตนอันโด่งดังในไวโอมิงมากนักซึ่งกำลังจะเกิดขึ้นและอเมริกาจะต้องยุติลงอย่างแน่นอน.
วาระที่มีปัญหาสำหรับทรัมป์
อย่างไรก็ตาม สำหรับตลาดในประเทศของสหรัฐฯ การขาดดุลงบประมาณทำให้เกิดปัญหามากขึ้นเรื่อยๆ ในบริบทของเศรษฐกิจที่ชะลอตัว ปีที่แล้ว GDP ของอเมริกาขยายตัว 2.9% ในไตรมาสแรกของปีนี้ขยายตัว 3.1% ต่อปี แต่ในบริบทของสงครามการค้ากับจีนที่ทวีความรุนแรงขึ้น นี่อาจเป็นขีดจำกัดของเศรษฐกิจสหรัฐฯ สามารถ. ตามการคาดการณ์ในเดือนมิถุนายนของ FRS ในปีนี้ GDP ของประเทศจะเติบโต 2.1% และถัดไป - 2% นี่คือครึ่งหนึ่งของปี 1990 โดยประมาณ แผนการของทรัมป์ในการฟื้นฟูความยิ่งใหญ่ทางเศรษฐกิจของอเมริกาต้องหยุดชะงักลงอย่างเห็นได้ชัด
“ทรัมป์เป็นผู้สนับสนุนแนวทางการตลาดเชิงอนุรักษ์นิยมต่อนโยบายเศรษฐกิจ หลังจากเป็นประธานาธิบดี เขาลดภาษีทันทีตามแนวคิดที่ว่าการลดภาษีนำไปสู่การเพิ่มกิจกรรมทางเศรษฐกิจ - Khazbi Budunov กล่าว “อย่างไรก็ตาม นโยบายเศรษฐกิจไม่ควรจำกัดอยู่เพียงแค่การให้เงินกับภาคเอกชนเท่านั้น และการเปิดตัวของการเติบโตทางเศรษฐกิจผ่านการลงทุนของรัฐที่จะปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของกลุ่มที่ยากจนที่สุดในสังคมอเมริกันนั้นถูกขัดขวางโดยการขาดดุลงบประมาณของสหรัฐฯ ระดับการเติบโตทางเศรษฐกิจของอเมริกาที่ต้องการยังไม่บรรลุผล และตอนนี้ทรัมป์กำลังพยายามหาแพะรับบาป ตัวอย่างเช่น เขาต้องการให้เฟดลดอัตราดอกเบี้ยลงเป็นศูนย์ผ่านทาง Twitter ทั้งหมดนี้เป็นพยานถึงความไม่สอดคล้องของความเป็นจริงด้วยความตั้งใจและอันดับของทรัมป์กำลังตก"
จากมุมมองนี้ เหตุการณ์ที่แสดงอาการคือการหยุดงานประท้วงแบบปลายเปิดโดยคนงานของ General Motors ที่ประกาศโดย United Auto Workers Union of the United States ตั้งแต่เวลาเที่ยงคืนของวันที่ 16 กันยายน จากข้อมูลล่าสุดพบว่า
คนงานประมาณ 50,000 คนไม่ได้ไปทำงานที่โรงงานของบริษัท 31 แห่งในสหรัฐอเมริกา การหยุดงานประท้วงซึ่งเรียกร้องค่าแรงที่สูงขึ้น การดูแลสุขภาพและความมั่นคงในหน้าที่การงานที่มีคุณภาพและราคาไม่แพง ได้รับการยอมรับว่าเป็นการประท้วงครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่ปี 2550 เมื่อคนงานของจีเอ็มจำนวน 73,000 คนเข้าร่วมการประท้วง
กล่าวอีกนัยหนึ่ง คนหัวแดงฉาวโฉ่ - เขตเลือกตั้งนิวเคลียร์ของทรัมป์ - แสดงให้เห็นถึงความไม่พอใจอย่างแข็งขันต่อนโยบายเศรษฐกิจของประธานาธิบดีอเมริกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จดหมายจากสหภาพแรงงานระบุว่า GM ทำกำไรได้ 35 พันล้านดอลลาร์ในอเมริกาเหนือในช่วงสามปีที่ผ่านมา
ตามรายงานของ Khazbi Budunov สถานการณ์ปัจจุบันในเศรษฐกิจอเมริกันจำเป็นต้องมีการนำโปรแกรม "Green New Deal" มาใช้ ซึ่งจะมีส่วนสนับสนุนการเติบโตของความมั่งคั่งผ่านการลงทุน ในช่วงก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2020 ท่ามกลางนักการเมืองคนกลาง-ซ้ายในสหรัฐอเมริกา มีการพูดคุยกันอย่างเข้มข้นเกี่ยวกับแหล่งที่มาของการลงทุนเหล่านี้ วุฒิสมาชิกจากรัฐเวอร์มอนต์ เบอร์นี แซนเดอร์ส ซึ่งในเดือนกุมภาพันธ์ประกาศความพร้อมในการเข้าร่วมการเลือกตั้ง ผู้สนับสนุนการแก้ปัญหาการขาดแคลนเงินตามเจตนารมณ์ของทฤษฎีการเงินสมัยใหม่ (MMT) - ผ่านกลไกการปล่อยก๊าซหรือพูดง่ายๆ,การพิมพ์เงิน. หลักคำสอนนี้ตรงข้ามกับแนวคิดดั้งเดิมเกี่ยวกับธรรมชาติของอัตราเงินเฟ้อ ยืนยันว่าปริมาณเงินที่เพิ่มขึ้นไม่เพียงแต่ไม่นำไปสู่การเพิ่มขึ้นของอัตราเงินเฟ้อเท่านั้น แต่ยังช่วยขจัดความไม่สมดุลทางเศรษฐกิจให้ราบรื่นอีกด้วย
วุฒิสมาชิกเอลิซาเบธ วอร์เรนจากแมสซาชูเซตส์มีมุมมองที่ต่างออกไป โดยเสนอวิธีแก้ปัญหาแบบเดิมๆ - เพื่อเพิ่มการถอนเงินจากคนรวยเพื่อการแจกจ่ายที่เท่าเทียมกันมากขึ้น
Alexey Chernyaev ตั้งข้อสังเกตว่าหัวข้อเรื่องการขาดดุลงบประมาณสามารถแก้ไขได้ในระหว่างการหาเสียงในการเลือกตั้งประธานาธิบดีที่กำลังจะมาถึง แต่ควรจำไว้ว่าพวกรีพับลิกันเองก็ใช้หัวข้อนี้อย่างแข็งขันตั้งแต่อย่างน้อยปี 2010 ภายใต้แรงกดดันจากฝ่ายเสรีนิยมของพรรค - และ ไม่มีอะไรสำคัญเกิดขึ้น “ข้อเรียกร้องของพวกเสรีนิยมที่จะหยุดการเพิ่มหนี้ของชาติสหรัฐนั้นแทบจะเพิกเฉย ดังนั้นแนวโน้มหลักจึงไม่เปลี่ยนแปลง: หนี้ของประเทศสหรัฐกำลังเติบโตในอัตราที่เพิ่มขึ้นภายใต้รัฐบาลใด ๆ - และทรัมป์ในเรื่องนี้ไม่ได้เปลี่ยนสถานการณ์แม้จะมีความคาดหวังที่มีอยู่” ผู้เชี่ยวชาญสรุป